El 2 de marzo de 2026, en las oficinas centrales de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), se llevó a cabo el evento de cierre del proyecto global CitiesAdapt: Fortaleciendo la Adaptación al Cambio Climático en Ciudades. El encuentro reunió a autoridades federales, representantes de la cooperación alemana y actores estratégicos del sector ambiental y territorial para presentar los principales resultados, aprendizajes e impactos institucionales alcanzados durante su implementación en México.
El evento contó con la participación de la Embajada de Alemania en México, la GIZ México, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), así como representantes de instituciones clave vinculadas al ordenamiento territorial y la gestión ambiental. La sesión fue inaugurada por la Dirección General de Planeación y Desarrollo Institucional de la SEDATU y dio paso a la proyección del video oficial del proyecto, el cual mostró cómo la adaptación al cambio climático puede traducirse en acciones concretas desde el ámbito comunitario hasta el fortalecimiento de la política pública nacional.
Durante el encuentro se destacaron dos dimensiones centrales del proyecto. En el nivel subnacional, el Gobierno Municipal de Mérida compartió el proceso de implementación en territorio, subrayando cómo el enfoque basado en la identificación de vulnerabilidades comunitarias permitió desarrollar soluciones inspiradas en la naturaleza, fortalecer la participación ciudadana y consolidar infraestructura verde como herramienta estratégica de resiliencia urbana. En el nivel nacional, distintas áreas de la SEDATU expusieron los avances logrados en la integración transversal del cambio climático en instrumentos de planeación, ordenamiento territorial y gestión integral de riesgos, reforzando así la institucionalización de la agenda de adaptación.
Los mensajes institucionales de alto nivel resaltaron la relevancia de la cooperación bilateral entre México y Alemania como un catalizador para acelerar capacidades técnicas, promover innovación en política pública y generar productos de conocimiento con potencial de réplica. Se reconoció que CitiesAdapt no solo aportó intervenciones locales exitosas, sino que contribuyó a fortalecer la articulación interinstitucional y a posicionar la adaptación urbana como un componente estructural del desarrollo territorial sostenible.
En el marco del evento se presentó una infografía interactiva con códigos QR que permiten acceder a los principales productos desarrollados durante el proyecto: guías metodológicas, herramientas técnicas, cursos de capacitación y documentos estratégicos. Estos materiales constituyen un legado tangible que facilitará la continuidad, escalabilidad y réplica de las experiencias impulsadas.
El cierre estuvo a cargo de autoridades de la GIZ y de la SEDATU, quienes reafirmaron el compromiso de seguir fortaleciendo la resiliencia urbana en México. La jornada no solo marcó la conclusión formal de un proyecto, sino la consolidación de una agenda compartida para impulsar ciudades más preparadas, inclusivas y sostenibles frente al cambio climático.
La movilidad urbana enfrenta un reto común en muchas ciudades de México: la ausencia de datos actualizados y centralizados en materia de transporte público. Esta falta de información limita la capacidad de las autoridades para planificar, coordinar y mejorar los servicios, además de afectar a millones de personas que dependen diariamente de rutas, horarios y conexiones confiables.
Frente a este escenario, a finales de noviembre de 2025, Estado de México presentó un avance significativo con la digitalización de información sobre las rutas de transporte de la zona metropolitana del Valle de Toluca y Jilotepec, así como el lanzamiento de la aplicación móvil “Rutómetro”. Estas herramientas transformarán la forma en que autoridades y ciudadanía acceden y gestionan información de transporte.
Estos logros son resultado de un esfuerzo colaborativo entre la Secretaría de Movilidad del Estado de México (SEMOV) y la iniciativa MapaData, conformada por la Asociación Trufi, Codeando México, Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT), la GIZ en México, así como autoridades municipales como el Ayuntamiento de Jilotepec. Durante 15 meses de trabajo continuo —entre 2024 y 2025— se procesó, corrigió, validó y digitalizó la información de rutas en el Valle de Toluca y el municipio de Jilotepec, integrando un total de 622 rutas en Toluca y 63 rutas en Jilotepec, ahora accesibles para descarga, consulta y uso por parte de plataformas de movilidad.
Cooperación orientada al fortalecimiento de capacidades
El acompañamiento técnico por la iniciativa MapaData permitió fortalecer habilidades locales mediante talleres, capacitaciones, mesas de trabajo y procesos colaborativos con estudiantes de la Facultad de Geografía de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), equipos técnicos de la SEMOV y autoridades municipales.
El GTFS (General Transport Feed Specification) es un formato estandarizado que permite a organismos de transporte público publicar sus datos de tránsito. Estos pueden ser utilizados para mejorar la gestión del transporte, a través de aplicaciones de software, especialmente las que se dedican a la planificación de viajes. Así, las personas usuarias se pueden informar de forma práctica y sencilla sobre rutas, tarifas, horarios, posiciones de vehículos, reciben alertas sobre horarios de llegada o interrupciones de los servicios de transporte existentes utilizando dispositivos inteligentes.
Las actividades desarrolladas para la construcción de GTFS fueron:
Recopilación, validación y limpieza de datos de transporte público.
Reestructuración y homologación de rutas en el estándar GTFS.
Digitalización y georreferenciación con participación de estudiantes.
Desarrollo y lanzamiento de la aplicación “Rutómetro” para Toluca y Jilotepec.
Firma de un Memorándum de Entendimiento entre SEMOV y MapaData para continuar promoviendo datos abiertos durante un año.
Este proceso se suma a esfuerzos realizados por la iniciativa MapaData y GIZ México en otras ciudades como Oaxaca, Puerto Escondido y Salina Cruz, en el estado de Oaxaca, consolidando una red creciente de territorios que apuestan por la digitalización como base para mejorar la movilidad en México.
Por qué importan los datos abiertos en movilidad
Para la GIZ México, avanzar en la digitalización del transporte público no es solo un proyecto tecnológico, sino una estrategia clave para la descarbonización, la transparencia y la mejora de la gestión pública.
Por otro lado, destacan los beneficios que resultan de este valioso proceso como lo es promover una agenda de datos abiertos e interoperables, mejor planificación de rutas de transporte, mayor base cartográfica y mayores capacidades de autoridades de transporte.
El caso del municipio de Jilotepec destaca especialmente, ya que replicó el proceso completo de digitalización GTFS, mismo que se agregó a la app “Rutometro” y además creó su propio mapa de movilidad “JiloSeMueve”, convirtiéndose en un referente para otros municipios del Estado de México que aún no adoptan estas medidas.
Resultados: datos públicos, aplicaciones y nuevos aprendizajes
Entre los principales resultados se encuentran:
Publicación de los primeros archivos GTFS del Estado de México para Toluca (622 rutas) y Jilotepec (65 rutas), accesibles para plataformas y desarrolladores, sumando poco más de 12 mil km.
Desarrollo de la app de software libre “Rutómetro” para consultar horarios, tarifas, tiempos de traslado, paradas y opciones de transbordo.
De acuerdo con proyecciones de uso de GTFS, estos avances pueden beneficiar a más de 941 mil habitantes del Valle de Toluca y 40 municipios, además de las 35 mil personas que viven en el municipio de Jilotepec.
La Secretaría de Movilidad del Estado de México apuesta ahora por escalar esta buena práctica a otras zonas del territorio, con el objetivo de construir un GTFS metropolitano interoperable con la Ciudad de México y fortalecer una estrategia amplia de datos abiertos en movilidad. Esta iniciativa no solo se ha concentrado en Toluca y Jilotepec, sino que también abarca otros municipios en Oaxaca, con una cobertura total estimada de 1,130,756 personas beneficiadas a través de la creación de 856 rutas en formato GTFS.
Los próximos pasos incluyen: (1) campañas de uso de la app Rutómetro, (2) la actualización y mantenimiento continuo de los datos por parte de autoridades designadas, (3) la coordinación institucional con operadores de transporte, (4) la expansión de cobertura intermunicipal, (5) el impulso al uso de datos abiertos por gobiernos estatales y municipales, y (6) la replicabilidad del modelo mediante el fortalecimiento de capacidades locales.
Este proyecto no solo moderniza procesos internos, sino que abre paso a una nueva forma de gestionar el transporte público: más transparente, más accesible y basada en evidencia. Con la publicación del primer GTFS público y el lanzamiento de la app Rutómetro, Toluca, Jilotepec y municipios de Oaxaca, se suman al creciente grupo de ciudades mexicanas que colocan los datos al centro de la solución.
Este trabajo se realizó en el marco del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, implementado por la GIZ en México, por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).
En diversas ciudades de México, la falta de datos centralizados y actualizados sobre el transporte públicorepresenta un desafío para la gestión y modernización del sector. La información disponible suele estar fragmentada y dispersa entre distintas dependencias, sin una estructura estandarizada ni procesos regulares de actualización. Esta situación limita la capacidad de las autoridades para planificar, coordinar y comunicarse eficazmente con la ciudadanía, además de dificultar que las personas usuarias accedan a información confiable sobre rutas, horarios y servicios.
En este contexto, se presenta un conjunto de materiales técnicos e informativos que reúnen los aprendizajes obtenidos a partir de la implementación de mapeos colaborativos de rutas de transporte público en municipios de entidades como el Estado de México y Oaxaca. Con la publicación de estos materiales, compartimos experiencias sobre el fortalecimiento de los sistemas de transporte, promoviendo mayor seguridad, comodidad y confianza para las personas usuarias en su vida cotidiana, mediante el uso de herramientas y aplicaciones digitales.
Centro Histórico de Toluca. Crédito: Donobelo
¿Por qué surge MapaData?
La digitalización es una de las aristas bajo las cuales podemos modernizar el transporte público.
Las tendencias globales en tecnología, como el análisis de datos masivos, las redes 5G, el Internet de las Cosas (IoT), la inteligencia artificial, el blockchain, entre otros, han brindado la respuesta a muchos problemas en los sistemas de transporte, tanto a nivel interno (dentro de los organismos de transporte), como externo (en relación con las personas que lo usan de forma cotidiana).
Un ejemplo de una tecnología que impacta directamente en la calidad del servicio en relación con las personas que lo usan, son los General Transit Feed Specification, mejor conocidos como GTFS.
El GTFS es un formato de datos estandarizado que permite a organismos de transporte público publicar sus datos de tránsito. Estos pueden ser utilizados para mejorar la gestión del transporte, a través de aplicaciones de software, especialmente las que se dedican a la planificación de viajes. Así, las personas usuarias se pueden informar de forma práctica y sencilla sobre rutas, tarifas, horarios, posiciones de vehículos, reciben alertas sobre horarios de llegada o interrupciones de los servicios de transporte existentes utilizando sus dispositivos inteligentes (GTFS Org., s.f).
¿En qué consiste MapaData?
La iniciativa MapaData es impulsada por Trufi Association, Codeando México, el Equipo Humanitario de OpenStreetMap (HOT) en América Latina y el Caribe y la GIZ México, que apoya con asesoría técnica, a través del proyecto Transición Hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT).
Como parte de esta iniciativa, se han llevado a cabo mapeos colaborativos de rutas de transporte público en Toluca y Jilotepec (Estado de México), así como en Salina Cruz, Puerto Escondido y la Ciudad de Oaxaca de Juárez (Oaxaca). Estos trabajos han permitido generar y mantener datos de calidad mediante el uso de herramientas de código abierto.
Previo al mapeo, se realizó un diagnóstico detallado para identificar los retos y necesidades de cada municipio.
Las secretarías de movilidad locales recolectaron información de empresas transportistas, la cual fue posteriormente procesada para depurar, clasificar y estructurar las rutas, garantizando la eliminación de duplicidades e imprecisiones.
El piloto se implementó con una sólida colaboración interinstitucional y un proceso de transferencia de capacidades técnicas a equipos locales, involucrando a autoridades estatales y municipales, instituciones académicas y comunidades de mapeo.
Finalmente, la publicación de los datos junto con lineamientos de gobernanza y mantenimiento garantiza que esta primera versión del sistema sea sostenible en el tiempo y pueda evolucionar conforme cambien los servicios y necesidades del territorio.
La información generada por este proyecto es de uso abierto y reutilizable, lo que permite su integración en diversas plataformas y aplicaciones.
Cuadro 1. Fases de procesamiento de datos
Resultados de MapaData
Hasta finales de 2025, en el estado de Oaxaca se han mapeado 169 rutas, al menos 110 en la capital, 27 en Salina Cruz y 32 en Puerto Escondido. Esto ha sido posible gracias a la participación de personas voluntarias en Puerto Escondido y estudiantes del Instituto Tecnológico de Salina Cruz. En total, en la entidad,154,118 personas podrán beneficiarse del mapeo de estos datos.
En el Valle de Toluca, se mapeado 622 rutas de transporte con datos de 32 empresas, que beneficiarán a 941,570 personas. En el caso de Jilotepec, se mapearon 65 rutas, lo cual beneficiará a 35,068 personas. La fase de mapeo en OpenStreetMap ha sido apoyada por voluntarios de Trufi y 12 estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMEX). También han colaborado Youthmappers en Toluca y personas de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Esta comunidad internacional ha promovido un proceso abierto y colaborativo.
Siguientes pasos
Después de procesar los datos y realizar pruebas para la planificación de viajes, se adaptará la aplicación móvil “Rutómetro”. Esta aplicación informará a las personas usuarias sobre las rutas, horarios y frecuencias disponibles de las unidades en sus rutas. Además, permitirá a las autoridades conocer estadísticas de búsqueda de rutas de transporte.
La GIZ México, a través del proyecto Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT), el cual es financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, pone a disposición estos materiales de consulta en el marco de la cooperación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU).
Nota (40 %): Se adopta 40 % por coherencia con evidencia local (Toluca ~41 %, SEDUI/INEGI; Puerto Escondido 39–42 %, DataMéxico 2020) y marco nacional (~30 %, Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial 2023–2042). Ajustable si hay porcentaje local específico.
Nota (×2.5): Se usa 2,5 viajes/persona/día como coeficiente estándar, respaldado por estudios del International Transport Forum–OECD
Las compras públicas sostenibles (CPS) son una herramienta estratégica para que las administraciones públicas nacionales y subnacionales hagan un uso eficaz de los recursos públicos, integren criterios sociales en la selección de proveedores y consideren los impactos ambientales de sus adquisiciones.
La Cooperación Técnica Alemana (GIZ), a través de los proyectos “BMUKN Support Project Marine Litter” y “EcoAdvance”, impulsó un proceso para promover la reducción de plásticos en las compras públicas sostenibles (CPS) en México. Para ello, se realizó un análisis de los listados de compra en entidades federativas piloto (Baja California, Nuevo León y Puebla), con el objetivo de identificar y aplicar estrategias para reducir el consumo y la generación de residuos plásticos, con énfasis en los de un solo uso y problemáticos. Se trabajó a nivel subnacional con la intención de generar conocimiento e interés tanto en otros estados, y a nivel nacional fortaleciendo el impacto ambiental positivo de las CPS.
Entre los hallazgos de este trabajo destacan los siguientes:
Para garantizar la sostenibilidad de los procesos, se hace énfasis en la necesidad de incorporar a otros sectores y áreas de gobierno en las CPS, no únicamente a las áreas de adquisiciones.
Para asegurar la transparencia y la trazabilidad es fundamental generar, sistematizar y poner a disposición de las partes interesadas toda la información asociada a las compras públicas (ver documento).
La necesidad de abrir mercados de prestadores de bienes y servicios sostenibles es indispensable para las compras públicas sostenibles. Dicha necesidad se verá beneficiada por la inclusión de diversos actores y sectores, como cámaras industriales y empresariales, sociedad civil organizada y la academia.
El fortalecimiento de capacidades para las CPS se verá beneficiado si se incorpora a quienes integran los mercados de proveedores de bienes y servicios, incluso si estos aún no forman parte.
Tras una evaluación, se concluyó que los distintos tipos de residuos plásticos con mayor potencial de impacto y menor circularidad en las CPS son los cubiertos, tazas, vasos y platos desechables.
Las “compras pequeñas” tienden a representar un riesgo mayor de consumo de plásticos innecesarios, evitables o problemáticos (ver informe).
Las “compras mayores”, implican una probabilidad mayor de tener la presencia de plásticos provenientes de empaques y embalajes (poliestireno expandido, películas plásticas, blísteres o ampollas plásticas, etc.) (ver informe).
Se desarrolló una matriz de recomendaciones para identificar, previo a la solicitud de compra, los posibles puntos a prever por los diferentes actores involucrados en el proceso de adquisiciones públicas, para así derivar en acciones específicas que el área de compras estatal puede realizar (ver matriz).
La contaminación por plásticos es una creciente amenaza global para el medioambiente, la salud y la economía. Los plásticos y microplásticos están presentes en prácticamente todos los ecosistemas naturales. Su presencia es tan generalizada que ya forman parte del registro geológico de la Tierra y sirven como indicador de la era del Antropoceno, caracterizada por el impacto significativo y generalizado de las actividades humanas sobre la Tierra y sus sistemas naturales.
Los ecosistemas marinos son unos de los más afectados. Actualmente, se calcula que entre 75 y 199 millones de toneladas de plástico contaminan los océanos – el equivalente a 150 y casi 400 Allianz Arenas llenos hasta el tope de plástico. Si no modificamos los métodos de producción, consumo y eliminación del plástico, los residuos plásticos que llegan a los ambientes acuáticos podrían aumentar significativamente, casi triplicándose entre 2016 y 2040, al pasar de entre 9 y 14 millones de toneladas anuales a un estimado de 23 a 37 millones por año.
Debido a que los plásticos traspasan fronteras, esta problemática requiere de una respuesta global. En este sentido, prevenir la contaminación en áreas ricas en biodiversidad como México proporciona beneficios ambientales, económicos y de salud a escala global, incluso para Europa y Alemania.
Por ello, desde 2021, el proyecto Protección de las regiones costeras mexicanas y sus ecosistemas marinos mediante la reducción de residuos plásticos (PROCEP), financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMUKN), ha trabajado en combatir la contaminación plástica en el océano Pacífico desde múltiples frentes en conjunto con contrapartes del gobierno mexicano en los niveles federal, estatal y municipal, el sector privado y la sociedad civil.
Durante tres años de implementación, PROCEP se ha caracterizado por tener un enfoque centrado en el territorio, particularmente en la Costa de Oaxaca, al sur de México. Este enfoque permitió que las iniciativas implementadas respondieran a las dinámicas locales y, en consecuencia, fueran más efectivas.
Resultados e impactos
PROCEP ayudó a reducir la entrada de residuos plásticos al océano en la Costa de Oaxaca a partir de la prevención, reciclaje y mejora del manejo de residuos. Las acciones implementadas fueron:
Reducción de plástico en el sector turístico
A través de la implementación de la Guía Menos Plástico, la generación de 161,309.89 kg de plástico, impedir el uso de 6,955,601 unidades de productos plásticos, y reducir $14,757,825 MXN de gastos en 23 negocios turísticos de la costa de Oaxaca entre marzo de 2023 y diciembre de 2024. Tras la obtención de estos resultados y finalizar la colaboración con la GIZ, las empresas se comprometieron a implementar sus planes de acción, creados gracias a la Guía Menos Plástico. Conoce sus experiencias aquí.
Además, se evita la generación de más de 13,500 kilogramos de plástico al año tras la instalación de 97 estaciones de agua potable en corredores turísticos, gracias a la alianza con negocios locales y organizaciones de la sociedad civil.
La iniciativa “La Costa Recicla Tututepec” evita la entrada de 8 m³ de residuos al mes al sitio de disposición final local, lo que permite extender el tiempo de vida útil de éste. Asimismo, mejora de las condiciones de trabajo de un grupo de recicladoras base al evitar que se exponga a los riesgos de trabajar en un sitio de disposición final, aumente su estabilidad laboral e incremente sus ingresos en 20%. El proyecto fue retomado por una organización local, que buscará seguir brindando apoyo a los grupos, expandir su alcance y sumar esfuerzos con las nuevas administraciones municipales. Conoce más de esta iniciativa aquí.
Optimización de las rutas de recogida
Se implementó una metodología que considera diversos factores que influyen en la generación y gestión de residuos —como la orografía, los usos y costumbres de la población, y la falta de recursos financieros, humanos y de infraestructura—. A partir de ello, se desarrolló un programa de recolección selectiva y una propuesta de optimización de rutas, lo que ha permitido ampliar la cobertura del servicio sin necesidad de incorporar nuevas unidades de recolección.
Sistemas de detección y monitoreo de fugas de plástico
Se habilitó la detección de fugas de plásticos hacia el océano mediante la aplicación del Waste Flow Diagramen colaboración con el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático en cuatro municipios del país. Además, se desarrolló un sistema municipal de monitoreo en la Costa de Oaxaca. Estos sistemas permiten informar la planeación de la política pública y la ejecución de acciones concretas para prevenir la entrada de plásticos al océano.
Fortalecimiento de los actores locales
Se elaboraron materiales de apoyo para los Comités de Playas Limpias y los Consejos de Cuenca en México, como parte de un proceso de fortalecimiento institucional y técnico. A nivel institucional, se trabajó en el diseño de sus necesidades organizacionales, la creación de proyectos, la conexión con políticas públicas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como en el impulso a la certificación de playas limpias. En el ámbito técnico, se brindó capacitación y herramientas para mejorar su capacidad de gestión y monitoreo. Estos órganos tienen la tarea de prevenir y corregir la contaminación para cuidar las playas mexicanas, proteger la ecología local y mejorar la calidad de vida de las comunidades. Consulta los materiales aquí.
Como parte de sus acciones de educación ambiental, PROCEP implementó la campaña Guardianes del Océano, una iniciativa de sensibilización que promueve el empoderamiento comunitario para prevenir la contaminación por plásticos, especialmente en zonas costeras. Bajo la filosofía de que todas las personas pueden ser Guardianes del Océano a través de acciones cotidianas, reflexión, liderazgo y llamados a la acción, la campaña logró impactar a más de 800 personas mediante más de 30 actividades presenciales realizadas entre mayo y diciembre de 2023. Los grupos participantes incluyeron pescadores, líderes comunitarios, docentes, niñas, niños y jóvenes, de los cuales el 88% afirmó haber aprendido múltiples formas creativas de prevenir la contaminación plástica.
Paralelamente, la campaña en redes sociales alcanzó a 59,000 personas con 63 publicaciones, impulsada por una alianza de hasta 21 organizaciones, incluyendo el PNUMA. Promovida inicialmente por GIZ a través de un acuerdo de subvención con la organización de la sociedad civil Soluciones Circulares, la campaña ha sido completamente adoptada por dicha organización y continúa de manera autónoma desde enero de 2024. Además, el mensaje se ha ampliado para incluir a comunidades no costeras, reforzando la idea de que cualquier persona —incluso viviendo lejos del mar— puede ser un Guardián del Océano. Conoce más de la campaña aquí.
2025: Economía circular
En 2025, PROCEP trasladará a la política nacional el conocimiento adquirido en territorio, ahora con un enfoque central en la Economía Circular. Conoce más próximamente.
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