Historia de cambio Soluciones Circulares

Como muchos polos turísticos en México, uno de los principales retos es la creciente población y urbanización, lo que deriva en el aumento de la generación de residuos y demanda mayores esfuerzos en educación y gestión de residuos para sensibilizar e incentivar a la nueva población con iniciativas de sostenibilidad. Por ejemplo, con una tasa de crecimiento poblacional de 19.9 por ciento[i], una de las más aceleradas en México, la ciudad de Puerto Escondido, Oaxaca, se enfrenta a una huella ecológica de rápido crecimiento. A ese paso, su población se duplicaría en menos de 20 años.

Ante este panorama, desde 2021 la organización de la sociedad civil Soluciones Circulares A.C. tiene por objetivo la creación de un modelo de transición hacia la economía circular en la Costa de Oaxaca, mediante la recolección de residuos revalorizables, especialmente residuos plásticos para su transformación en muebles de plastimadera, en el taller de reciclaje Comunidad NIT. Sin embargo, las capacidades de personal, tiempo y recursos de una organización que debe atender diferentes frentes a la vez, es limitada en un escenario así.

En tanto, la visión de la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) es la construcción un futuro en el que valga la pena vivir por lo que aportar con la gestión del conocimiento al desarrollo de las capacidades de las instituciones es fundamental. En esta lógica, se han hecho cada vez más efectivos los programas con la sociedad civil, como Soluciones Circulares A.C., que no sólo buscan cumplir la visión de la Cooperación, sino también fortalecer al tercer sector, que es una pieza importante en el desarrollo y mantenimiento sostenible de los estados democráticos.

Por encargo del Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Protección de los Consumidores y Seguridad Nuclear (BMUV por sus siglas en alemán), la GIZ implementa el proyecto “Protección de Regiones Costeras Mexicanas y sus Ecosistemas mediante la Reducción de Residuos Plásticos (PROCEP)”, que puso en Soluciones Circulares A.C. la responsabilidad para la implementación del Programa de Sensibilización para mejorar la gestión y prevenir la contaminación por residuos plásticos.

Para lograr la implementación, Soluciones Circulares A.C. ha experimentado una serie de transformaciones estratégicas que surgieron de las necesidades identificadas durante la planeación y el enfrentamiento a desafíos, como la calidad de insumos técnicos y el cumplimiento de objetivos. A continuación se enlistan algunas de las transformaciones para lograr resultados significativos a lo largo de cada tarea que le fue conferida sobre sensibilización y educación ambiental:

1. Metodologías y herramientas de seguimiento: se desarrollaron metodologías y herramientas para monitorear el progreso en cada componente del plan de trabajo y compararlo con los recursos disponibles, como encuestas de seguimiento de las acciones de disminución de consumo de plástico.
2. Análisis de resultados: se crearon herramientas para analizar resultados con indicadores de impacto, como el análisis de ahorro de plásticos en estaciones de agua.
3. Políticas internas: se implementaron políticas internas para el tratamiento de información personal, igualdad y no discriminación.
4. Gestión de información: se establecieron herramientas internas para gestionar información como entregables y evidencias de procesos, útiles durante la implementación y auditorías, así como mejorar la coordinación y atención a las metas con la GIZ.
5. Procesos protocolizados: se desarrollaron procesos protocolizados que garantizaran la imparcialidad en compras, adquisiciones y contratación de servicios. De esta manera se contribuye a la integridad, transparencia y profesionalización de la organización.
6. Coordinación de consultorías: se coordinaron consultorías subcontratadas bajo revisiones técnicas y apoyo constante en la creación de propuestas de valor.

Gracias a estas experiencias, las actividades actuales son cuidadosamente documentadas para seguimiento y evaluación de su efectividad, con un enfoque en proteger la privacidad de las personas participantes y minimizar riesgos.

En cuanto a los resultados de las actividades de este trabajo, a continuación se presentan algunos de los más destacables:

1. La planeación estratégica mediante alianzas: se identificó la sinergia con organizaciones como el Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza, el Mercado Artesanal de Mazunte y el Mercado Orgánico de Huatulco, Kinti, A.C., CEiBA y otros, para ofrecer actividades de sensibilización en eventos organizados en conjunto y así llegar a un público más amplio. Esto permitió expandir las redes de trabajo de Soluciones Circulares A.C.
2. La receptividad en el entorno y con los diferentes grupos meta: con un equipo experto en trabajo comunitario, durante 2023, Soluciones Circulares A.C. llevó al territorio de la costa oaxaqueña la campaña de educación ambiental Guardianes del Océano, para la cual diseñó los materiales en talleres participativos, de manera que la comunicación de los mensajes clave estuvieran en armonía con las comunidades. Se elaboraron diferentes productos de comunicación y educación que recogen la comprensión de las problemáticas, desafíos y necesidades específicas compartidas por los mismos participantes (procesos participativos) y se difundieron carteles sobre uso de fibras y materiales naturales, producidos en la región que sustituyen algunos plásticos de un solo uso.
3. El trabajo multidisciplinario: durante un año se conformó un equipo con diversas competencias y conocimientos, como gestión de proyectos, administración, gestión de residuos y pedagogía para la autonomía, lo que permitió enfrentar los retos que implicó un programa tan amplio.

Por otro lado, también se expandió la cartera de proyectos de Soluciones Circulares con el refuerzo de una red de estaciones de agua en sitios turísticos en Puerto Escondido y en Mazunte-Zipolite. En total, se redujeron hasta 17 toneladas de plástico de un solo uso entre marzo de 2023 y junio 2024; y cuyos aprendizajes fueron vertidos en una Guía de réplica de una red de estaciones de agua para disminuir el consumo de botellas plásticas en zonas turísticas.

Con el apoyo de la GIZ, Soluciones Circulares A.C. adquirió maquinaria para transformar plásticos problemáticos en mobiliario útil para hoteles, restaurantes y otros comercios locales. Este enfoque, en la circularidad y gestión de residuos, ha posicionado a Soluciones Circulares A.C. como referencia regional en actividades comunitarias y en el acopio de reciclables, recibiendo interés constante para participar en nuevos proyectos y eventos.

En resumen, Soluciones Circulares A.C. ha demostrado un enfoque integral y efectivo en la implementación de proyectos ambientales y comunitarios, destacándose por su capacidad de innovación y colaboración con múltiples actores para enfrentar desafíos ambientales en su región.

[i] Entre 2010 y 2020, la población de San Pedro Mixtepec creció un 16.1 por ciento y la de Santa María Colotepec un 19.9 por ciento; los dos municipios que conforman la ciudad de Puerto Escondido. Fuente: https://www.economia.gob.mx/datamexico/es/profile/geo/san-pedro-mixtepec?compare=santa-maria-colotepec

*Iberia Rodríguez es Gerente Operativa Regional en Costa de Oaxaca por parte de Soluciones Circulares A.C. y Comunidad Nit; Nicole Solís es asesora técnica en la GIZ México.

Boletín de prensa

Oaxaca de Juárez, Oax.

• Al evento asistieron personas de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil, la cooperación internacional, y de países como Colombia y Perú.
• Se intercambiaron conocimientos y buenas prácticas en temas de género e inclusión, seguridad vial, planeación de proyectos de movilidad y procesos de participación.

En “Juntas nos Movemos” participaron personas representantes de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil, la cooperación internacional, y de países como Colombia y Perú. Fotos: © Secretaría de Movilidad de Oaxaca

Para fortalecer el intercambio de buenas prácticas y la construcción conjunta de soluciones a nivel nacional para una movilidad más inclusiva y segura, la Secretaría de Movilidad de Oaxaca (Semovi), en coordinación con la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) en México, realizaron durante dos días el evento “Juntas nos movemos”, en el Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca.

La Semovi es una de las contrapartes estatales de la GIZ México, a través del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, que trabaja por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania. Actualmente se impulsan diversas iniciativas para abordar la movilidad de todas las personas en el transporte público, particularmente la movilidad de las mujeres y los grupos vulnerables.

La titular de la Semovi, Claudina de Gyves Mendoza, a nombre del Gobierno del Estado de Oaxaca, que encabeza Salomón Jara Cruz, dio la bienvenida a las y los asistentes y celebró que la entidad haya sido sede de este evento que se coincide con la ruta de este gobierno para hacer de la movilidad un eje de desarrollo para todas y todos.

Por su parte la Coordinadora del Programa de Ciudades y Transporte Sustentable, de la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) en México, Johana Beate Wysluch dijo que “la promoción de ciudades con una movilidad más inclusiva requiere de un anclaje interinstitucional, del fortalecimiento de capacidades y de intercambios nacionales e internacionales, como el intercambio de buenas prácticas y lecciones aprendidas que se han dado en ‘Juntas nos Movemos’. No tolerar desigualdades y no dejar a nadie atrás es un compromiso que como GIZ hemos asumido y como socio del gobierno mexicano, queremos ser uno de sus mejores aliados para trabajar en conjunto”.

El evento contó con la participación de autoridades nacionales, como la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES),  representantes de instituciones de movilidad estatales como de Estado de México, Yucatán, Aguascalientes, Jalisco y Ciudad de México; de movilidad municipales, como Irapuato y León, representantes internacionales de Colombia y Perú, entre otros cooperantes internacionales, así como organizaciones de la sociedad civil.

En una serie de presentaciones magistrales, Daniel Sibaja, titular de la Secretaría de Movilidad de Estado de México, la titular de la Semovi Claudina de Gyves, Ricardo Serrano, Coordinador General de Movilidad de Aguascalientes y Alfredo Torres, director general de Movilidad y Transporte de Irapuato, Guanajuato, compartieron las experiencias de acciones a nivel estatal y municipal para una movilidad accesible para todas las personas.

A nivel internacional se presentaron experiencias sobre el rol de las mujeres como operadoras del transporte público en Colombia y sobre el Protocolo de Atención ante Actos de Acoso Sexual en el Transporte Terrestre Público de Perú.

Al evento asistieron más de 100 personas quienes tuvieron la oportunidad de participar en una serie de talleres acerca de género e inclusión, enfoque de cuidados, seguridad vial, formalización del transporte público, planeación de proyectos de movilidad, estructura de programas de mujeres conductoras y procesos de participación, que reafirmaron el compromiso de generar políticas de movilidad seguras e inclusivas.

Además, la Semovi en voz de la titular, Claudina de Gyves Mendoza comunicó la intención de integrar mujeres conductoras al sistema de transporte público, por lo que advirtió, se trabaja en la planeación del programa, Mujeres Moviendo Oaxaca.

Por último, como parte del intercambio de buenas prácticas se realizaron dos visitas de campo, una de ellas fue para conocer la ruta del CityBus Nocturno y las paradas bajo demanda para mujeres, y un segundo recorrido para conocer el Centro de Monitoreo de este Sistema de Transporte Metropolitano de Oaxaca.

Testimonios que recapitulan lo que se vivió en una de las 15 mesas de diálogo impulsadas por la Hamburg Sustainability Conference (HSC), titulada “Transformando la movilidad desde la inclusión y la sostenibilidad en México y Latinoamérica”, realizada en Ciudad de México el 27 de febrero de 2024. El evento tuvo el objetivo de fomentar nuevas alianzas internacionales para proponer soluciones ante los retos de accesibilidad, seguridad e inclusión que enfrentan las mujeres y otros grupos vulnerables en la movilidad.

La edición de México fue organizada por la Cooperación Técnica Alemana (GIZ), a través del proyecto bilateral, Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público (TranSIT) en alianza con la iniciativa para la Transformación de la Movilidad Urbana (TUMI por sus siglas en inglés) y Women Mobilize Women. Como coorganizadores, también participaron la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).

En el evento participaron más de 85 personas representantes de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, así como de Chile y Colombia. La actividad se dividió en una exhibición de fotografías que destacaban algunas de las buenas prácticas existentes en torno al tema de género e inclusión, cuatro paneles y tres mesas redondas en las temáticas de: Seguridad y confort; Patrones de movilidad; Políticas y estrategias inclusivas.

Boletín de prensa

Ciudad de México, 28 de febrero de 2024.

• Las propuestas giran en torno a la seguridad y el confort, los patrones de movilidad, así como las políticas y estrategias inclusivas.
• Al evento asistieron 80 personas de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, y de países como Chile y Colombia.

Con el objetivo de fomentar nuevas alianzas internacionales para proponer soluciones ante los retos de accesibilidad, seguridad e inclusión que enfrentan las mujeres y otros grupos vulnerables en la movilidad, el martes 27 de febrero se realizó, por primera vez en la Ciudad de México, una de las 15 mesas de diálogo impulsadas por la Hamburg Sustainability Conference (HSC).

La edición de México fue organizada por la Cooperación Técnica Alemana (GIZ), a través del proyecto bilateral, Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público (TranSIT) en alianza con la iniciativa para la Transformación de la Movilidad Urbana (TUMI por sus siglas en inglés) y Women Mobilize Women. Como coorganizadores, también participaron la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).

“En el gobierno alemán, tanto en la Cancillería como en el Ministerio de Cooperación, nos hemos comprometido a una política exterior o de desarrollo feminista, y eso encaja muy bien con lo que ustedes están haciendo (en México). Entonces veo muchas maneras de intercambiar, sea con otros países, con otras regiones, con el sector privado o la sociedad civil”, dijo Gunnar Schneider, Jefe del Departamento de Asuntos Económicos y Globales de la Embajada de la República Federal de Alemania en México.

En el evento participaron 80 personas representantes de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, así como de Chile y Colombia. La actividad se dividió en una exhibición de fotografías que destacaban algunas de las buenas prácticas existentes en torno al tema de género e inclusión, cuatro paneles y tres mesas redondas en las temáticas de: Seguridad y confort; Patrones de movilidad; Políticas y estrategias inclusivas.

En la mesa de Seguridad y confort destacaron las propuestas de análisis de datos para identificar los puntos de mayor inseguridad para seguir previniendo casos de acoso sexual, la construcción de estrategias para garantizar un mayor confort con enfoque de cuidados y potenciar la responsabilidad compartida entre hombres y mujeres en torno al tema de cuidados.

“Para nosotras es esencial el uso del tiempo de las mujeres, y también la seguridad (…). Entonces, esto nos obliga a considerar estos dos temas para la planificación de los sistemas de transporte y el paquete de movilidad, y es algo que hemos hecho de la mano de Sedatu, de forma muy constructiva e innovadora, donde en las estrategias ha quedado plasmada una línea de acción para incorporar la perspectiva de género”, resaltó Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).

Mientras que en la mesa de Patrones de movilidad destacaron las propuestas sobre la desagregación de datos integrando la perspectiva de género, el impulso de más capacitaciones e incluir tanto a las mujeres usuarias como a las operadoras en la cadena de valor. También se destacó que es importante pensar en soluciones que respondan a las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres sin limitarlo al transporte público.

“La prioridad del gobierno federal, y que ha quedado establecido en el sistema nacional de movilidad, es el transporte público, para la justicia social y cerrar brechas de desigualdad sociales y de género. Tenemos que reconocer que las personas en México somos diferentes, y que para acceder a las características de una movilidad se tiene que reconocer la enorme diversidad entre las personas en México. Hombres, mujeres, niños, por su condición social, por lugar donde viven, el espacio donde está ubicada su vivienda, su trabajo, por el tipo de actividades que realizan. Este es el reto que hemos empujado en este gobierno, contamos con el respaldo total y absoluto de la sociedad civil”, mencionó Daniel Octavio Fajardo, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Sedatu.

Entre las propuestas de la mesa de Políticas y estrategias inclusivas destacaron el desarrollo de políticas diferenciadas para solucionar temas de seguridad particularizadas, la asignación de presupuesto específico para las estrategias inclusivas, así como promover mecanismos de capacitación y definición de estándares de competencia en el sector.

Estas y otras propuestas se sistematizarán y evaluarán por un equipo de la HSC para ser compartidas con líderesas y líderes de otras regiones del mundo durante la Hamburg Sustainability Conference a realizarse a finales del año, en la ciudad de Hamburgo, Alemania.

“Este evento no es un éxito de la GIZ, trabajamos en conjunto, con éxito, con la cooperación honesta, con la cooperación directa, y también esta visión que tenemos de no dejar a nadie atrás. Nosotros en la GIZ nos hemos comprometido a eso y lo vivimos, me siento orgullosa y feliz de ver que están satisfechos con nuestra cooperación en este tema”, concluyó la directora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de la GIZ en México, Johanna Beate Wysluch.

Boletín de prensa

Ciudad de México, 9 de diciembre de 2023

• Inmujeres fortalece trabajo por el derecho humano a una movilidad digna con inclusión e igualdad de género
• Proyecto TranSIT, implementado por GIZ, busca contribuir al cumplimiento del derecho a la movilidad para consolidar transporte más accesible, inclusivo, seguro y eficiente

El derecho a la movilidad es un elemento fundamental para la autonomía de las mujeres, toda vez que posibilita su acceso a la educación, al trabajo y a actividades en espacios de participación de decisión. En este sentido, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) en México, a través del proyecto Transición Hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT), firmaron un memorándum de entendimiento con el objetivo de generar sinergias en favor de la libre y segura movilidad de las mujeres.

TranSIT se implementa por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ, por sus siglas en alemán) y en estrecha coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). El proyecto busca desarrollar instrumentos para mejorar y garantizar el derecho a la movilidad, donde se consolide un sistema de transporte más accesible, inclusivo, seguro, de calidad y eficiente para toda la ciudadanía, particularmente para las mujeres, niñas y adolescentes.

La presidenta del Inmujeres, Nadine Gasman Zylbermann, señaló que la movilidad de mujeres y hombres es diferente por razones de género: mientras los hombres acostumbran un viaje diario y directo (al trabajo o centro de estudios) que suelen realizar en automóvil particular, las mujeres tienen más desplazamientos para realizar cuidados, porque además del trabajo y estudios, se desplazan para realizar compras, trámites, asistir a servicios de salud y llevar a sus hijas e hijos a las escuelas.

“El 51 por ciento de las mujeres camina para realizar sus actividades y gestiones múltiples de cuidado, además de utilizar el transporte público y de utilizar cada vez más la bicicleta. Coincidentemente, el espacio público y los medios de transporte público son lugares donde también hay alta incidencia delictiva a la que quedan expuestas las mujeres.”

La directora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de GIZ en México, Johanna Beate Wysluch, expresó que desde el proyecto TranSIT se desarrolla un proceso de género transformador para lograr una representación mucho más equitativa, donde existan más mujeres conduciendo un autobús, más lideresas en puestos de toma de decisión que pongan en marcha la Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial (Enamov).

Asimismo, la directora de Movilidad de la Sedatu, Roxana Montealegre Salvador, sostuvo que con la firma de este convenio se atenderá la agenda de movilidad con perspectiva de género, el cual será de mucha utilidad para el bienestar y movilidad de las mujeres, niñas y adolescentes, en espacios y transportes públicos sin violencias. 

Tanto para el Inmujeres como para la GIZ es crucial abordar la movilidad urbana desde una perspectiva inclusiva, reconociendo las particularidades y desafíos que enfrentan las mujeres en su desplazamiento diario. Esta colaboración también se alinea con la Política de Desarrollo Feminista de no dejar a nadie atrás, impulsada por el BMZ.

Es imperativo abordar las deficiencias presentes en el transporte público y garantizar que sea un espacio seguro y accesible para todas las personas, independientemente de su género, edad o capacidad física. La inclusión de medidas como rampas, espacios reservados y servicios adaptados no sólo beneficia a las mujeres, sino que promueve una movilidad que abraza la diversidad de la población.

Uno de los aspectos más apremiantes en la discusión sobre movilidad urbana es la seguridad, especialmente para las mujeres. Las experiencias de acoso y violencia en el transporte público han llevado a muchas mujeres a limitar su movilidad o a sentirse inseguras al desplazarse por la ciudad. Se estima que 96 por ciento de las mujeres ha sido víctima de acoso y violencia sexual en el transporte público en México (ONU, 2018). 

Desde el Inmujeres se han generado, en conjunto con la Sedatu, acciones estratégicas para la movilidad y libre del acoso sexual a través de los Lineamientos para la prevención y atención del acoso sexual en el transporte público, publicados en 2022. Tienen como objetivo establecerse como mecanismo de prevención y atención para guiar a las autoridades locales y a las instancias responsables de la prestación de los servicios de transporte público colectivo, para responder y atender los casos de acoso sexual de forma adecuada, expedita, con apego a los derechos humanos, con perspectiva de género y poniendo como centro a las personas víctimas.

Implementar medidas de seguridad, como la presencia de personal de seguridad en estaciones, sistemas de vigilancia efectivos y la promoción de campañas de concientización, son pasos cruciales para construir un entorno de transporte público seguro para todas las mujeres.

Un sistema de transporte eficiente no sólo mejora la calidad de vida; también contribuye a la sostenibilidad ambiental. La optimización de rutas, la integración de tecnologías inteligentes y el fomento del uso de transporte público contribuyen a reducir la congestión vehicular y las emisiones contaminantes.

“Una vez, me acuerdo que veníamos en la camioneta y yo quería ver una película, y mi abuelito me dijo, ‘qué película quieres ver si aquí tú volteas a la ventana y tienes la película más bonita que vas a apreciar’. Y pues era el viaje en carretera, y apreciar las montañas, y apreciar los bosques, y apreciar los distintos paisajes a los que viajábamos como familia. Desde ahí, él sembró (en mí) una semillita del cuidado por la naturaleza”, recordó Lizette Rizo en un viaje hasta su infancia.

Infancia es destino… Esta premisa de Freud es clara en la vida de algunas personas, sobre todo en aquellas que hacen de su profesión su pasión.

Lizette, Luliz, como también se le conoce, es una joven ingeniera en sistemas energéticos sustentables, originaria de una fría ciudad toluqueña en Estado de México. Actualmente trabaja en el departamento de residuos sólidos de la Dirección General de Gestión Integral de la Ciudad en la calurosa ciudad de La Paz, Baja California Sur.

“En el tema de residuos también mi abuelito fue un precursor, porque él era pepenador. No trabajaba como tal en el relleno sanitario, pero era mecánico y cuando iba a caminar o cuando iba a trabajar o cuando hacía sus actividades, recogía las botellas de plástico, las latas de aluminio, recogía el cartón, juntaba las botellas de PET (…) Nosotros, como él, empezamos a tener esta sensibilidad de separar residuos en casa (…), empezó a hacerse como un hábito”, rememoró Luliz.

La historia de Lizette ilustra la forma en que las decisiones personales van más allá de la influencia familiar. Mientras estudiaba la preparatoria, como lectora asidua, imaginaba los bosques, los paisajes, el agua cristalina y los oasis que sus lecturas relataban. Sin embargo, al observar la realidad se dio cuenta de que la situación era distinta: a su alrededor había tala clandestina y cuerpos de agua contaminados.

Más tarde, al elegir su carrera universitaria optó por ingeniería en sistemas energéticos porque combinaba sus materias favoritas: medio ambiente, matemáticas, química y biología.

“En cuarto semestre, con un profesor, el ingeniero Carlos Mendieta de Fundación Tláloc, nos tocó desarrollar, junto con tres compañeros, un programa de residuos con las amas de casa. Buscábamos enchular centros de acopio y dignificar la vida de los pepenadores que vivían ahí. Empezamos a hacer otras acciones que nos permitían desarrollar el proyecto y, por mi personalidad, yo adquirí un rol de liderazgo”, recapituló Lizette.

Para ella, todo iba bien hasta que llegó la pandemia por COVID-19. Se dio cuenta de que muchas comunidades no tenían comida y que había gente vulnerable que no tenía manera de acceder a recursos por el desempleo, incluidas personas de su núcleo familiar.

“Algo que no se dejó de generar nunca en pandemia, y que aumentó, fueron los residuos. Y hasta las mismas personas pepenadoras estuvieron siempre en contacto con residuos de COVID.

“Entonces, acostada en la oscuridad, empezó a trabajar mi mente: ‘¿y si yo genero algo que trabaje, por medio de residuos (…), que genere un empleo que, tal vez si en un futuro volvemos a vivir una pandemia, la gente no necesariamente tenga que perder su trabajo”?, reconstruyó Luliz.

El primer paso de su plan de acción fue involucrarse más en el tema y crecer su red de contactos. Hizo sus prácticas profesionales en una empresa dedicada a la gestión de residuos. Y así, poco a poco, se ha abierto paso profesionalmente en ese mundo.

‘Bienvenida, La Paz te espera’

A inicios de 2023 vio una vacante en la que buscaban jefe de departamento de residuos …en La Paz.

El proceso entre la aplicación y recibir la respuesta final tenía a Lizette ansiosa, hasta que un martes, al subirse al camión, recibió un mensaje: “Bienvenida, La Paz te espera”, y una ballenita. Para ese momento, Luliz tenía más experiencia en residuos, pero, dice, no de la administración pública. Sin embargo, desde su llegada a La Paz ha ganado experiencia y ha tejido nuevas redes profesionales y personales que le han ayudado a crecer en su puesto.

Y su llegada a la playa le ha traído nuevas emociones.

“Lo primero es el viento. Eso es algo que me encanta sentir en las costas. Pero después, cuando ya abro mis ojitos, no sé si es por la misma dinámica o qué pasa, veo residuos o una colilla o una cucharita y eso empieza a generar en mí emociones no muy gratas. (…) La gente va (a la playa) como ‘yo soy el dueño del lugar, no me importa el ecosistema’. (…) Me da tristeza y me da impotencia”, evocó Lizette.

Playas limpias

Actualmente el Ayuntamiento de La Paz está involucrado en el fortalecimiento para Comités de Playas Limpias (CPL), orientado a aquellos que existen en la costa de Oaxaca. Pero el municipio también está preparándose para recuperar el Comité que tuvieron hace años, ya que actualmente trabajan este tema a través de la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT).

“Estoy completamente agradecida en este tema del fortalecimiento del comité de playas que estamos llevando porque sé que el trabajo se va a realizar una vez que vaya un poco más en camino. (…) Pues, en este tema de gestión, en este tema de aprendizaje, yo creo que las herramientas son parte del trasfondo de inspiración o motivación”, expresó Lizette.

Y reconoce el trabajo que han logrado, así como los impactos que esperan alcanzar en La Paz para prevenir la contaminación de plásticos en el océano.

“Del trabajo me siento orgullosa y reconozco el trabajo que estoy haciendo, me siento pues también animada, pero con sentimientos encontrados, (siento) desesperación y ansiedad, porque sí me gustaría que a veces (las cosas) fueran más rápido. Es un tema de ‘me siento feliz por lo que estoy haciendo’, solo que a veces me llega el ‘siento que no es suficiente’. No me queda de otra más que tener paciencia.

“Para poder darle solución, pues tenemos que visibilizar este problema. Este tema de la visibilidad nos lleva mucho a construir de la mano con el PROCEP*, porque (este proyecto) nos está ayudando a dar datos más tangibles [1]. Después, con el tema del monitoreo, se (registra la) cantidad de residuos sanitarios o residuos plásticos por metro cuadrado de playa. (Así) el equipo de trabajo ya tiene una manera de empezar a hablar del tema.

“Y poco a poco, el hecho de que estas energías se estén poniendo aquí van generando más y más ideas. Es como la abuela Sauce decía en Pocahontas, ‘tú pones una gotita en el agua y se empieza a expandir, las ondas se empiezan expandir’”, dijo una inspirada Lizette.

‘Una justicia climática es una justicia social’

Como una líder en formación constante, Lizette tiene claros sus siguientes pasos para alcanzar lo que se propuso.

“Todo mi plan y todo lo que estoy haciendo ahorita va orientado a lograr ese sueño en grande que tengo de en algún punto tener una recicladora, y pues que venga de la mano con programas sociales.

“También me he visualizado en un futuro involucrada en políticas públicas porque he aprendido la importancia de detonar, de involucrar a la comunidad en estos temas, porque hay muchas cosas que existen, pero que no sabemos. (…) Me visualizo formando también parte de una red de comunicación en la que se pueda bajar esta esta información de manera transparente.

“En algún punto (quiero) volverme mentora para las juventudes que vienen, para las infancias que vienen, que miren, ‘nuestro futuro está en riesgo, y nosotros nos tenemos que poner a hacer las cosas’.

“(Tengo) la esperanza de tener mi propia casita; (…) ahorita estoy formando parte de un curso de líderes ambientales, y ahí lo veíamos, una justicia climática es una justicia social; van de la mano, entonces, pues, esperando este derecho a que tengamos a la vivienda, pues tener mi propia casa”, concluyó Luliz.

Lizzette Rizo es el enlace municipal de la réplica en La Paz del proyecto *“Protección de las regiones costeras mexicanas y sus ecosistemas marinos mediante la reducción de residuos plásticos (PROCEP)” que implementa sus pilotos en la costa de Oaxaca. La Cooperación Técnica Alemana (GIZ) implementa PROCEP por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección de los Consumidores (BMUV) de Alemania.

Notas

[1] El Sistema de Limpieza de Playas es una de las herramientas que PROCEP ha puesto al alcance de los Comités de Playas Limpias para generar un reporte de las actividades de limpieza que realizan periódicamente, ya sea a través de voluntariado, o para dar cumplimiento a los requerimientos que solicitan las diferentes certificaciones de playas sustentables.

Uno de los objetivos de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH es favorecer los lazos regionales y la cooperación técnica entre países. Con este enfoque en mente, se invitó a representantes de las contrapartes de proyectos en Colombia, México y Perú a asistir a la Transport & Climate Change Week en Berlín, Alemania, y posteriormente a un viaje de estudios en el país.

A continuación, se describen las actividades realizadas, los logros obtenidos y los siguientes pasos para fortalecer el transporte público sostenible en los tres países.

Transport & Climate Change Week 2023

Del 11 al 14 de septiembre de 2023, 25 representantes de los gobiernos nacionales y subnacionales de Colombia, México y Perú participaron en la Transport & Climate Change Week 2023 (TCCW), realizada en Berlín.

La TCCW reunió a autoridades de movilidad y transporte de 30 países de África, Asia, Europa y América Latina. Esta fue la oportunidad de nuestras contrapartes para compartir sobre sus procesos locales en el fortalecimiento y descarbonización en el sector; y aprender sobre los avances y desafíos que se viven en otros países.

Además de las sesiones plenarias, durante el evento los asistentes participaron en intercambios regionales y presentaciones temáticas que contribuyeron a ampliar el entendimiento del sector desde la óptica de otros actores relevantes, tales como la sociedad civil, la academia y el sector privado. Entre los temas revisados se incluyeron: financiamiento, eficiencia energética, planeación urbana, movilidad eléctrica y género.

La delegación mexicana compartió la experiencia relacionada con el fortalecimiento del marco regulatorio a través de la Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial (ENAMOV), la implementación del proyecto cero emisiones en Yucatán (IEtram), el sólido sistema de transporte público León, Guanajuato, y los futuros ajustes operativos en Oaxaca.

De esta forma, la TCCW permitió a nuestras contrapartes profundizar su conocimiento técnico y ampliar su visión de cómo se está desarrollando el sector de la movilidad y el transporte a nivel internacional y en la región a la que pertenecen.

De voz de una de las representantes de México, Roxana Montealegre, Directora de Movilidad de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) en México: “El intercambio cultural, técnico y humano que se propició nos permitió conocer a través de actores locales lo que está ocurriendo en otras partes del mundo en materia de transporte público y cambio climático”.

Viaje de estudio sobre el transporte público en Alemania

Posteriormente, del 15 al 20 de septiembre, las tres delegaciones realizaron en conjunto un viaje de estudio en cuatro ciudades alemanas: Berlín, Colonia, Wuppertal & Frankfurt.

Las visitas técnicas incluyeron reuniones presenciales con autoridades federales, municipales; y visitas de campo en patios y talleres, así como de sistemas de transporte público.

El objetivo del viaje de estudio fue el acercamiento a la realidad del transporte urbano en Alemania, con enfoque en la gestión y toma de decisiones para la mejora del servicio, la integración de diferentes modos de transporte público de pasajeros, la innovación y digitalización para la planeación y operación; y mecanismos de financiamiento.

Entre las presentaciones, destacan las brindadas por el Ministerio Federal para Asuntos Digitales y Transporte (BMDV); la Autoridad del transporte público en Colonia/Bonn, el Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), empresa municipal de transporte que brinda servicios de metro, tranvía, autobús y ferry en Berlín; y Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV), organización que aglomera a las empresas operadoras alemanas de transporte público y ferrovías.

Adicionalmente, las contrapartes recorrieron las instalaciones de la línea de trolebús en Wuppertal, y usaron las unidades del sistema autónomo de transporte sobre demanda en Frankfurt.

El viaje de estudio incluyó también la visita a las instalaciones del Laboratorio de Transporte Público en el HOLM, organización que promueve proyectos de sostenibilidad e innovación tecnológica.

Christian Barrazueta, especialista en tránsito en el ministerio de transportes y comunicaciones de Perú, concluyó: “He podido identificar que Alemania cuenta con una política de estado que se centra en priorizar la movilidad del peatón, del ciclista, e impulsando el transporte público.  De esta manera se puede entender que la rentabilidad de estos sistemas no va por el lado económico, sino el social, mejorando la accesibilidad, la movilidad y la salud de todos los usuarios en general.”

Durante la TCCW y del viaje de estudio, las y los representantes de las delegaciones estuvieron acompañados por personal de los equipos técnicos de los tres proyectos bilaterales de cada país: Promoción de la Movilidad Urbana, Inclusiva y Sostenible (PROMOVIS) en Colombia, Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT) en México, y Ciudades en Movimiento (CIMO) en Perú, los tres financiados por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.

Finalmente, la experiencia adquirida y el conocimiento compartido contribuyen a la mejora de los sistemas de transporte público de los tres países con un enfoque en la sostenibilidad, la eficiencia y la innovación.

Siguientes pasos

Esta visita a Alemania marca el inicio de la cooperación regional.

Para dar seguimiento, se realizarán diversas actividades (talleres, sesiones de capacitación, cursos de actualización) a través de la comunidad de práctica virtual (grupo de intercambio) y se programarán reuniones presenciales y visitas técnicas entre los tres países.

En los próximos meses se firmará el Memorandum of Agreement (MoU) que enmarcará las acciones específicas de colaboración entre Colombia, México y Perú para impulsar el transporte público sostenible.