El 2 de marzo de 2026, en las oficinas centrales de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), se llevó a cabo el evento de cierre del proyecto global CitiesAdapt: Fortaleciendo la Adaptación al Cambio Climático en Ciudades. El encuentro reunió a autoridades federales, representantes de la cooperación alemana y actores estratégicos del sector ambiental y territorial para presentar los principales resultados, aprendizajes e impactos institucionales alcanzados durante su implementación en México.

El evento contó con la participación de la Embajada de Alemania en México, la GIZ México, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), así como representantes de instituciones clave vinculadas al ordenamiento territorial y la gestión ambiental. La sesión fue inaugurada por la Dirección General de Planeación y Desarrollo Institucional de la SEDATU y dio paso a la proyección del video oficial del proyecto, el cual mostró cómo la adaptación al cambio climático puede traducirse en acciones concretas desde el ámbito comunitario hasta el fortalecimiento de la política pública nacional.

Durante el encuentro se destacaron dos dimensiones centrales del proyecto. En el nivel subnacional, el Gobierno Municipal de Mérida compartió el proceso de implementación en territorio, subrayando cómo el enfoque basado en la identificación de vulnerabilidades comunitarias permitió desarrollar soluciones inspiradas en la naturaleza, fortalecer la participación ciudadana y consolidar infraestructura verde como herramienta estratégica de resiliencia urbana. En el nivel nacional, distintas áreas de la SEDATU expusieron los avances logrados en la integración transversal del cambio climático en instrumentos de planeación, ordenamiento territorial y gestión integral de riesgos, reforzando así la institucionalización de la agenda de adaptación.

Los mensajes institucionales de alto nivel resaltaron la relevancia de la cooperación bilateral entre México y Alemania como un catalizador para acelerar capacidades técnicas, promover innovación en política pública y generar productos de conocimiento con potencial de réplica. Se reconoció que CitiesAdapt no solo aportó intervenciones locales exitosas, sino que contribuyó a fortalecer la articulación interinstitucional y a posicionar la adaptación urbana como un componente estructural del desarrollo territorial sostenible.

En el marco del evento se presentó una infografía interactiva con códigos QR que permiten acceder a los principales productos desarrollados durante el proyecto: guías metodológicas, herramientas técnicas, cursos de capacitación y documentos estratégicos. Estos materiales constituyen un legado tangible que facilitará la continuidad, escalabilidad y réplica de las experiencias impulsadas.

El cierre estuvo a cargo de autoridades de la GIZ y de la SEDATU, quienes reafirmaron el compromiso de seguir fortaleciendo la resiliencia urbana en México. La jornada no solo marcó la conclusión formal de un proyecto, sino la consolidación de una agenda compartida para impulsar ciudades más preparadas, inclusivas y sostenibles frente al cambio climático.

La movilidad urbana enfrenta un reto común en muchas ciudades de México: la ausencia de datos actualizados y centralizados en materia de transporte público. Esta falta de información limita la capacidad de las autoridades para planificar, coordinar y mejorar los servicios, además de afectar a millones de personas que dependen diariamente de rutas, horarios y conexiones confiables.

Frente a este escenario, a finales de noviembre de 2025, Estado de México presentó un avance significativo con la digitalización de información sobre las rutas de transporte de la zona metropolitana del Valle de Toluca y Jilotepec, así como el lanzamiento de la aplicación móvil “Rutómetro”. Estas herramientas transformarán la forma en que autoridades y ciudadanía acceden y gestionan información de transporte.

Estos logros son resultado de un esfuerzo colaborativo entre la Secretaría de Movilidad del Estado de México (SEMOV) y la iniciativa MapaData, conformada por la Asociación Trufi, Codeando México, Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT), la GIZ en México, así como autoridades municipales como el Ayuntamiento de Jilotepec. Durante 15 meses de trabajo continuo —entre 2024 y 2025— se procesó, corrigió, validó y digitalizó la información de rutas en el Valle de Toluca y el municipio de Jilotepec, integrando un total de 622 rutas en Toluca y 63 rutas en Jilotepec, ahora accesibles para descarga, consulta y uso por parte de plataformas de movilidad.

Presentación del GTFS del Valle de Toluca y app Rutómetro.Foto: © Secretaría de Movilidad del Estado de México

Cooperación orientada al fortalecimiento de capacidades

El acompañamiento técnico por la iniciativa MapaData permitió fortalecer habilidades locales mediante talleres, capacitaciones, mesas de trabajo y procesos colaborativos con estudiantes de la Facultad de Geografía de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), equipos técnicos de la SEMOV y autoridades municipales.

El GTFS (General Transport Feed Specification) es un formato estandarizado que permite a organismos de transporte público publicar sus datos de tránsito. Estos pueden ser utilizados para mejorar la gestión del transporte, a través de aplicaciones de software, especialmente las que se dedican a la planificación de viajes. Así, las personas usuarias se pueden informar de forma práctica y sencilla sobre rutas, tarifas, horarios, posiciones de vehículos, reciben alertas sobre horarios de llegada o interrupciones de los servicios de transporte existentes utilizando dispositivos inteligentes.

Verificación de archivo GTFS.Foto: © Donobelo

Las actividades desarrolladas para la construcción de GTFS fueron:

1. Recopilación, validación y limpieza de datos de transporte público.
2. Reestructuración y homologación de rutas en el estándar GTFS.
3. Digitalización y georreferenciación con participación de estudiantes.
4. Desarrollo y lanzamiento de la aplicación “Rutómetro” para Toluca y Jilotepec.
5. Firma de un Memorándum de Entendimiento entre SEMOV y MapaData para continuar promoviendo datos abiertos durante un año.

Este proceso se suma a esfuerzos realizados por la iniciativa MapaData y GIZ México en otras ciudades como Oaxaca, Puerto Escondido y Salina Cruz, en el estado de Oaxaca, consolidando una red creciente de territorios que apuestan por la digitalización como base para mejorar la movilidad en México.

Por qué importan los datos abiertos en movilidad

Para la GIZ México, avanzar en la digitalización del transporte público no es solo un proyecto tecnológico, sino una estrategia clave para la descarbonización, la transparencia y la mejora de la gestión pública.

Por otro lado, destacan los beneficios que resultan de este valioso proceso como lo es promover una agenda de datos abiertos e interoperables, mejor planificación de rutas de transporte, mayor base cartográfica y mayores capacidades de autoridades de transporte.

El caso del municipio de Jilotepec destaca especialmente, ya que replicó el proceso completo de digitalización GTFS, mismo que se agregó a la app “Rutometro” y además creó su propio mapa de movilidad “JiloSeMueve”, convirtiéndose en un referente para otros municipios del Estado de México que aún no adoptan estas medidas.

Mapa GTFS de Jilotepec.Imagen: © Ayuntamiento de Jilotepec

Resultados: datos públicos, aplicaciones y nuevos aprendizajes

Entre los principales resultados se encuentran:

• Publicación de los primeros archivos GTFS del Estado de México para Toluca (622 rutas) y Jilotepec (65 rutas), accesibles para plataformas y desarrolladores, sumando poco más de 12 mil km.
• Desarrollo de la app de software libre “Rutómetro” para consultar horarios, tarifas, tiempos de traslado, paradas y opciones de transbordo.
• Manual de Buena Práctica para facilitar la adopción del GTFS en otras ciudades de México.
• De acuerdo con proyecciones de uso de GTFS, estos avances pueden beneficiar a más de 941 mil habitantes del Valle de Toluca y 40 municipios, además de las 35 mil personas que viven en el municipio de Jilotepec.

Socialización y uso de app Rutómetro. Foto: © Donobelo

Una visión a futuro: hacia un GTFS metropolitano

La Secretaría de Movilidad del Estado de México apuesta ahora por escalar esta buena práctica a otras zonas del territorio, con el objetivo de construir un GTFS metropolitano interoperable con la Ciudad de México y fortalecer una estrategia amplia de datos abiertos en movilidad. Esta iniciativa no solo se ha concentrado en Toluca y Jilotepec, sino que también abarca otros municipios en Oaxaca, con una cobertura total estimada de 1,130,756 personas beneficiadas a través de la creación de 856 rutas en formato GTFS.

Los próximos pasos incluyen: (1) campañas de uso de la app Rutómetro, (2) la actualización y mantenimiento continuo de los datos por parte de autoridades designadas, (3) la coordinación institucional con operadores de transporte, (4) la expansión de cobertura intermunicipal, (5) el impulso al uso de datos abiertos por gobiernos estatales y municipales, y (6) la replicabilidad del modelo mediante el fortalecimiento de capacidades locales.

Este proyecto no solo moderniza procesos internos, sino que abre paso a una nueva forma de gestionar el transporte público: más transparente, más accesible y basada en evidencia. Con la publicación del primer GTFS público y el lanzamiento de la app Rutómetro, Toluca, Jilotepec y municipios de Oaxaca, se suman al creciente grupo de ciudades mexicanas que colocan los datos al centro de la solución.

Este trabajo se realizó en el marco del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, implementado por la GIZ en México, por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).

Ligas de interés

La GIZ en México impulsa el programa de capacitación especializada en conducción eficiente dirigido a personas operadoras y autoridades de transporte público. El objetivo es mejorar la calidad del servicio de transporte colectivo urbano y reducir las emisiones contaminantes, contribuyendo así a una movilidad más limpia, segura y sostenible. 

Este esfuerzo contempla la formación de hasta 160 personas conductoras y 60 autoridades de transporte en los estados de, Oaxaca, Puebla, Guanajuato y Estado de México, con un enfoque técnico, ambiental y de servicio a las personas. Además, busca establecer un mecanismo de medición de emisiones a partir de las prácticas de conducción e identificar esquemas de incentivos que promuevan la adopción de buenas prácticas en las empresas operadoras de transporte público. 

Se ha capacitado a 30 personas conductoras en Estado de México. Foto: © Anasevi S.R.L.

La estrategia incluye un programa de capacitación presencial, estructurado en módulos que abordan desde conceptos de movilidad sostenible y mantenimiento preventivo, hasta conducción eficiente, atención con perspectiva de género, prevención de riesgos y manejo seguro. El proyecto considera evaluaciones teóricas y prácticas antes y después de la capacitación, con una duración estimada de entre 20 y 40 horas por participante. 

Para asegurar su sostenibilidad, se formará un grupo semilla de instructores —autoridades de transporte y representantes institucionales— que replicarán los contenidos al interior de las dependencias de gobierno estatal o municipal, ampliando el alcance de la capacitación sin necesidad de recursos adicionales. 

De manera complementaria, se desarrollará un mecanismo de monitoreo de emisiones de CO₂ basado en indicadores como consumo de combustible y kilómetros recorridos, con el fin de cuantificar el impacto ambiental directo de la capacitación y generar evidencia técnica para la toma de decisiones. 
Hasta octubre de 2025 se han capacitado a 30 personas conductoras de dos empresas de transporte del Valle de Toluca (Estado de México), así como a 15 autoridades de transporte de la Secretaría de Movilidad y del Instituto del Transporte del Estado de México. Estas acciones forman parte de la estrategia de conducción eficiente impulsada para fortalecer las capacidades operativas y técnicas del sector. 

Como parte del mecanismo de medición de emisiones, se registraron el kilometraje recorrido y el consumo de combustible antes y después de la capacitación. El consumo promedio pasó de 4.7 km/L a 3.9 km/L, lo que representa una reducción del 15.9 por ciento en el uso de combustible. En términos de emisiones contaminantes, la línea base de 4,440 kg de CO₂ emitidos se redujo a 3,737 kg de CO₂ en un periodo de cuatro semanas, equivalente a una disminución del 9.2 por ciento, superando la meta inicial del 5 por ciento.  

Se realizan evaluaciones teóricas y prácticas antes y después de la capacitación. Foto: © Anasevi S.R.L.

Impulso a la institucionalización y sostenibilidad 

El proyecto de Conducción Eficiente contempla también el fortalecimiento de las capacidades de autoridades estatales y municipales a través de cursos teóricos y prácticos orientados a la conducción eficiente, estrategias pedagógicas y replicabilidad de contenidos técnicos. Esto permitirá instalar capacidades duraderas en el sector público para mantener y ampliar las acciones de capacitación a largo plazo en los cuatro estados. 

Con esta iniciativa, la GIZ, a través de su proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, reafirma su compromiso con la descarbonización del transporte público y la mejora de la calidad del servicio en México. La conducción eficiente no sólo contribuye a la reducción de emisiones contaminantes, sino que también mejora la seguridad vial, reduce costos operativos para las empresas transportistas y genera beneficios a las personas usuarias de transporte. Este trabajo se realiza por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). 

Se ha reconocido a las personas transportistas por la toma y aplicación de la capacitación de conducción eficiente. Foto: © Secretaría de Movilidad del Estado de México 

Ponentes:

• Rafaela Craizer, directora técnica de BlackForest Solutions
• Filiz Jätzold, asesora en Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Presentaciones:

• Envases de plástico en súper mercados y su relación con el desperdicio de alimentos

Ponentes:

• Bernardita José Díaz Soto, CEO de T-Phite

Presentaciones:

Economía circular del neumático con valor agregado

En diversas ciudades de México, la falta de datos centralizados y actualizados sobre el transporte público representa un desafío para la gestión y modernización del sector. La información disponible suele estar fragmentada y dispersa entre distintas dependencias, sin una estructura estandarizada ni procesos regulares de actualización. Esta situación limita la capacidad de las autoridades para planificar, coordinar y comunicarse eficazmente con la ciudadanía, además de dificultar que las personas usuarias accedan a información confiable sobre rutas, horarios y servicios.

En este contexto, se presenta un conjunto de materiales técnicos e informativos que reúnen los aprendizajes obtenidos a partir de la implementación de mapeos colaborativos de rutas de transporte público en municipios de entidades como el Estado de México y Oaxaca. Con la publicación de estos materiales, compartimos experiencias sobre el fortalecimiento de los sistemas de transporte, promoviendo mayor seguridad, comodidad y confianza para las personas usuarias en su vida cotidiana, mediante el uso de herramientas y aplicaciones digitales.

¿Por qué surge MapaData?

La digitalización es una de las aristas bajo las cuales podemos modernizar el transporte público.

Las tendencias globales en tecnología, como el análisis de datos masivos, las redes 5G, el Internet de las Cosas (IoT), la inteligencia artificial, el blockchain, entre otros, han brindado la respuesta a muchos problemas en los sistemas de transporte, tanto a nivel interno (dentro de los organismos de transporte), como externo (en relación con las personas que lo usan de forma cotidiana).

Un ejemplo de una tecnología que impacta directamente en la calidad del servicio en relación con las personas que lo usan, son los General Transit Feed Specification, mejor conocidos como GTFS.

El GTFS es un formato de datos estandarizado que permite a organismos de transporte público publicar sus datos de tránsito. Estos pueden ser utilizados para mejorar la gestión del transporte, a través de aplicaciones de software, especialmente las que se dedican a la planificación de viajes. Así, las personas usuarias se pueden informar de forma práctica y sencilla sobre rutas, tarifas, horarios, posiciones de vehículos, reciben alertas sobre horarios de llegada o interrupciones de los servicios de transporte existentes utilizando sus dispositivos inteligentes (GTFS Org., s.f).

¿En qué consiste MapaData?

La iniciativa MapaData es impulsada por Trufi Association, Codeando México, el Equipo Humanitario de OpenStreetMap (HOT) en América Latina y el Caribe y la GIZ México, que apoya con asesoría técnica, a través del proyecto Transición Hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT).

Como parte de esta iniciativa, se han llevado a cabo mapeos colaborativos de rutas de transporte público en Toluca y Jilotepec (Estado de México), así como en Salina Cruz, Puerto Escondido y la Ciudad de Oaxaca de Juárez (Oaxaca). Estos trabajos han permitido generar y mantener datos de calidad mediante el uso de herramientas de código abierto.

• Previo al mapeo, se realizó un diagnóstico detallado para identificar los retos y necesidades de cada municipio.
• Las secretarías de movilidad locales recolectaron información de empresas transportistas, la cual fue posteriormente procesada para depurar, clasificar y estructurar las rutas, garantizando la eliminación de duplicidades e imprecisiones.
• El piloto se implementó con una sólida colaboración interinstitucional y un proceso de transferencia de capacidades técnicas a equipos locales, involucrando a autoridades estatales y municipales, instituciones académicas y comunidades de mapeo.
• Finalmente, la publicación de los datos junto con lineamientos de gobernanza y mantenimiento garantiza que esta primera versión del sistema sea sostenible en el tiempo y pueda evolucionar conforme cambien los servicios y necesidades del territorio.
• La información generada por este proyecto es de uso abierto y reutilizable, lo que permite su integración en diversas plataformas y aplicaciones.

Resultados de MapaData

Hasta finales de 2025, en el estado de Oaxaca se han mapeado 169 rutas, al menos 110 en la capital, 27 en Salina Cruz y 32 en Puerto Escondido. Esto ha sido posible gracias a la participación de personas voluntarias en Puerto Escondido y estudiantes del Instituto Tecnológico de Salina Cruz. En total, en la entidad,154,118 personas podrán beneficiarse del mapeo de estos datos.

En el Valle de Toluca, se mapeado 622 rutas de transporte con datos de 32 empresas, que beneficiarán a 941,570 personas. En el caso de Jilotepec, se mapearon 65 rutas, lo cual beneficiará a 35,068 personas. La fase de mapeo en OpenStreetMap ha sido apoyada por voluntarios de Trufi y 12 estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMEX). También han colaborado Youthmappers en Toluca y personas de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Esta comunidad internacional ha promovido un proceso abierto y colaborativo.

Siguientes pasos

Después de procesar los datos y realizar pruebas para la planificación de viajes, se adaptará la aplicación móvil “Rutómetro”. Esta aplicación informará a las personas usuarias sobre las rutas, horarios y frecuencias disponibles de las unidades en sus rutas. Además, permitirá a las autoridades conocer estadísticas de búsqueda de rutas de transporte.

¿Quieres saber más de esta iniciativa?

Descarga el paquete de transferencia:

Factsheet

Manual de Buena Práctica

La GIZ México, a través del proyecto Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT), el cual es financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, pone a disposición estos materiales de consulta en el marco de la cooperación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). 

1. Nota (40 %): Se adopta 40 % por coherencia con evidencia local (Toluca ~41 %, SEDUI/INEGI; Puerto Escondido 39–42 %, DataMéxico 2020) y marco nacional (~30 %, Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial 2023–2042). Ajustable si hay porcentaje local específico.
2. Nota (×2.5): Se usa 2,5 viajes/persona/día como coeficiente estándar, respaldado por estudios del International Transport Forum–OECD

En mayo de 2025, la Secretaría de las Mujeres y la Secretaría de Movilidad del Estado de México, presentaron la Estrategia “Nos Movemos Seguras”. Esta estrategia tiene como objetivo prevenir cualquier tipo de violencia sexual en el transporte y en espacios públicos. El anuncio se acompañó de la publicación del “Protocolo de actuación para atender casos de acoso sexual en el Transporte Público del Estado de México”, con un enfoque interseccional e intercultural, único en México. 

Ambos anuncios forman parte de un proceso de institucionalización que tienen como origen la puesta en marcha del proyecto piloto “Segura Mx”, en la línea 1 de Mexibús. Esta iniciativa tuvo una duración de 10 meses. El piloto se realizó en coordinación entre la Secretaría de Movilidad del Estado de México, el Sistema de Transporte Masivo y Teleférico y la Cooperación Técnica Alemana (GIZ), en el marco del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”.

Debido al éxito de la iniciativa, la GIZ apoya la réplica del protocolo en dos estados, junto con el World Resources Institute (WRI) y un proyecto hermano de gobernanza de la GIZ.

Campaña informativa para prevenir cualquier tipo de violencia sexual en el transporte y espacios públicos. Foto: © Gobierno del Estado de México

Campaña informativa para prevenir cualquier tipo de violencia sexual en el transporte y espacios públicos. Foto: © Gobierno del Estado de México

“Nuestro objetivo es que el transporte público colectivo se convierta en un ejemplo de un espacio libre de acoso y hostigamiento, libre de violencias”

Mtra. Mónica Durán Chávez, Secretaria de las Mujeres del Estado de México

Por un transporte público seguro en el Estado de México

En el marco del piloto “Segura Mx” se realizaron diagnósticos y encuestas de percepción a mujeres y adolescentes. Las encuestas, realizadas en el sistema de transporte Mexibús en Estado de México, arrojaron que 6 de cada 10 mujeres han sido víctimas de acoso u hostigamiento en el transporte público. Además, se llevaron a cabo mesas de trabajo interinstitucionales, en las que se acordó una hoja de ruta con diversas instituciones para prevenir y atender casos de acoso sexual en el transporte público. También se capacitaron a más de 90 operadores y personal administrativo de la Línea 1 de Mexibús para conocer el protocolo de actuación para casos de acoso sexual, realizando simulaciones en campo.

La estrategia estatal “Nos movemos seguras” se lanzó tras la puesta en marcha del piloto “Segura Mx”, que se estima beneficiará a más de 135,000 personas usuarias, principalmente mujeres. En coordinación con las Secretarías de Movilidad y de las Mujeres del Estado de México, esta campaña informativa permanente se podrá ver en diversas estaciones, unidades de transporte y puntos de atención en terminales con alta afluencia del sistema BRT Mexibús.

“Hago un llamado a todos los actores para seguir trabajando en la transformación del transporte, la implementación exitosa del Protocolo, requiere un compromiso de todas y todos”

Mtro. Daniel Sibaja, Secretario de Movilidad del Estado de México

Los anuncios se realizaron en un evento de alto nivel. Asistieron la Gobernadora del Estado de México, la Mtra. Delfina Gómez Álvarez y, como testigos, la titular de la Secretaría de las Mujeres del Gobierno de México, Lcda. Citlalli Hernández Mora, la Consejera para la Cooperación y Clima de la Embajada de Alemania en México, Clarissa Heisig, además de las personas titulares de las Secretarías de las Mujeres y de Movilidad del Estado de México. Empresas de transporte y representantes de diferentes municipios mostraron interés en implementar estas medidas a nivel local y federal.

Finalmente, se publicó oficialmente el “Protocolo de actuación para atender casos de acoso sexual en el Transporte Público del Estado de México”, orientado a actualizar instrumentos normativos especializados y medidas de prevención. Asimismo, el Protocolo busca asignar roles de atención y establecer mecanismos de denuncia para garantizar la seguridad de mujeres, niñas y adolescentes en el transporte público del Estado de México.

Presentación de la Estrategia y el Protocolo. Fotos: © Gobierno del Estado de México

Estas iniciativas son resultado de los esfuerzos interinstitucionales, de organismos públicos e internacionales y se alinean al compromiso de la GIZ en México, que trabaja por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania. El propósito es impulsar cambios que contribuyan a un transporte público más seguro e inclusivo.