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Hoja de ruta: Guía básica sobre estudios de movilidad en proyectos del espacio público

Guía de formulación de proyectos de soluciones basadas en la naturaleza para la acción climática

Guía técnica: Diseño de bahías de carga y descarga

CitiesAdapt: de la acción local a la transformación nacional en adaptación urbana

El 2 de marzo de 2026, en las oficinas centrales de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), se llevó a cabo el evento de cierre del proyecto global CitiesAdapt: Fortaleciendo la Adaptación al Cambio Climático en Ciudades. El encuentro reunió a autoridades federales, representantes de la cooperación alemana y actores estratégicos del sector ambiental y territorial para presentar los principales resultados, aprendizajes e impactos institucionales alcanzados durante su implementación en México.

El evento contó con la participación de la Embajada de Alemania en México, la GIZ México, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), así como representantes de instituciones clave vinculadas al ordenamiento territorial y la gestión ambiental. La sesión fue inaugurada por la Dirección General de Planeación y Desarrollo Institucional de la SEDATU y dio paso a la proyección del video oficial del proyecto, el cual mostró cómo la adaptación al cambio climático puede traducirse en acciones concretas desde el ámbito comunitario hasta el fortalecimiento de la política pública nacional.

Durante el encuentro se destacaron dos dimensiones centrales del proyecto. En el nivel subnacional, el Gobierno Municipal de Mérida compartió el proceso de implementación en territorio, subrayando cómo el enfoque basado en la identificación de vulnerabilidades comunitarias permitió desarrollar soluciones inspiradas en la naturaleza, fortalecer la participación ciudadana y consolidar infraestructura verde como herramienta estratégica de resiliencia urbana. En el nivel nacional, distintas áreas de la SEDATU expusieron los avances logrados en la integración transversal del cambio climático en instrumentos de planeación, ordenamiento territorial y gestión integral de riesgos, reforzando así la institucionalización de la agenda de adaptación.

Los mensajes institucionales de alto nivel resaltaron la relevancia de la cooperación bilateral entre México y Alemania como un catalizador para acelerar capacidades técnicas, promover innovación en política pública y generar productos de conocimiento con potencial de réplica. Se reconoció que CitiesAdapt no solo aportó intervenciones locales exitosas, sino que contribuyó a fortalecer la articulación interinstitucional y a posicionar la adaptación urbana como un componente estructural del desarrollo territorial sostenible.

En el marco del evento se presentó una infografía interactiva con códigos QR que permiten acceder a los principales productos desarrollados durante el proyecto: guías metodológicas, herramientas técnicas, cursos de capacitación y documentos estratégicos. Estos materiales constituyen un legado tangible que facilitará la continuidad, escalabilidad y réplica de las experiencias impulsadas.

El cierre estuvo a cargo de autoridades de la GIZ y de la SEDATU, quienes reafirmaron el compromiso de seguir fortaleciendo la resiliencia urbana en México. La jornada no solo marcó la conclusión formal de un proyecto, sino la consolidación de una agenda compartida para impulsar ciudades más preparadas, inclusivas y sostenibles frente al cambio climático.

Datos que mueven ciudades

La movilidad urbana enfrenta un reto común en muchas ciudades de México: la ausencia de datos actualizados y centralizados en materia de transporte público. Esta falta de información limita la capacidad de las autoridades para planificar, coordinar y mejorar los servicios, además de afectar a millones de personas que dependen diariamente de rutas, horarios y conexiones confiables.

Frente a este escenario, a finales de noviembre de 2025, Estado de México presentó un avance significativo con la digitalización de información sobre las rutas de transporte de la zona metropolitana del Valle de Toluca y Jilotepec, así como el lanzamiento de la aplicación móvil “Rutómetro”. Estas herramientas transformarán la forma en que autoridades y ciudadanía acceden y gestionan información de transporte.

Estos logros son resultado de un esfuerzo colaborativo entre la Secretaría de Movilidad del Estado de México (SEMOV) y la iniciativa MapaData, conformada por la Asociación Trufi, Codeando México, Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT), la GIZ en México, así como autoridades municipales como el Ayuntamiento de Jilotepec. Durante 15 meses de trabajo continuo —entre 2024 y 2025— se procesó, corrigió, validó y digitalizó la información de rutas en el Valle de Toluca y el municipio de Jilotepec, integrando un total de 622 rutas en Toluca y 63 rutas en Jilotepec, ahora accesibles para descarga, consulta y uso por parte de plataformas de movilidad.

Cooperación orientada al fortalecimiento de capacidades

El acompañamiento técnico por la iniciativa MapaData permitió fortalecer habilidades locales mediante talleres, capacitaciones, mesas de trabajo y procesos colaborativos con estudiantes de la Facultad de Geografía de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), equipos técnicos de la SEMOV y autoridades municipales.

El GTFS (General Transport Feed Specification) es un formato estandarizado que permite a organismos de transporte público publicar sus datos de tránsito. Estos pueden ser utilizados para mejorar la gestión del transporte, a través de aplicaciones de software, especialmente las que se dedican a la planificación de viajes. Así, las personas usuarias se pueden informar de forma práctica y sencilla sobre rutas, tarifas, horarios, posiciones de vehículos, reciben alertas sobre horarios de llegada o interrupciones de los servicios de transporte existentes utilizando dispositivos inteligentes.

Las actividades desarrolladas para la construcción de GTFS fueron:

  1. Recopilación, validación y limpieza de datos de transporte público.
  2. Reestructuración y homologación de rutas en el estándar GTFS.
  3. Digitalización y georreferenciación con participación de estudiantes.
  4. Desarrollo y lanzamiento de la aplicación “Rutómetro” para Toluca y Jilotepec.
  5. Firma de un Memorándum de Entendimiento entre SEMOV y MapaData para continuar promoviendo datos abiertos durante un año.

Este proceso se suma a esfuerzos realizados por la iniciativa MapaData y GIZ México en otras ciudades como Oaxaca, Puerto Escondido y Salina Cruz, en el estado de Oaxaca, consolidando una red creciente de territorios que apuestan por la digitalización como base para mejorar la movilidad en México.

Por qué importan los datos abiertos en movilidad

Para la GIZ México, avanzar en la digitalización del transporte público no es solo un proyecto tecnológico, sino una estrategia clave para la descarbonización, la transparencia y la mejora de la gestión pública.

Por otro lado, destacan los beneficios que resultan de este valioso proceso como lo es promover una agenda de datos abiertos e interoperables, mejor planificación de rutas de transporte, mayor base cartográfica y mayores capacidades de autoridades de transporte.

El caso del municipio de Jilotepec destaca especialmente, ya que replicó el proceso completo de digitalización GTFS, mismo que se agregó a la app “Rutometro” y además creó su propio mapa de movilidad “JiloSeMueve”, convirtiéndose en un referente para otros municipios del Estado de México que aún no adoptan estas medidas.

Resultados: datos públicos, aplicaciones y nuevos aprendizajes

Entre los principales resultados se encuentran:

  • Publicación de los primeros archivos GTFS del Estado de México para Toluca (622 rutas) y Jilotepec (65 rutas), accesibles para plataformas y desarrolladores, sumando poco más de 12 mil km.
  • Desarrollo de la app de software libre “Rutómetro” para consultar horarios, tarifas, tiempos de traslado, paradas y opciones de transbordo.
  • Manual de Buena Práctica para facilitar la adopción del GTFS en otras ciudades de México.
  • De acuerdo con proyecciones de uso de GTFS, estos avances pueden beneficiar a más de 941 mil habitantes del Valle de Toluca y 40 municipios, además de las 35 mil personas que viven en el municipio de Jilotepec.

Una visión a futuro: hacia un GTFS metropolitano

La Secretaría de Movilidad del Estado de México apuesta ahora por escalar esta buena práctica a otras zonas del territorio, con el objetivo de construir un GTFS metropolitano interoperable con la Ciudad de México y fortalecer una estrategia amplia de datos abiertos en movilidad. Esta iniciativa no solo se ha concentrado en Toluca y Jilotepec, sino que también abarca otros municipios en Oaxaca, con una cobertura total estimada de 1,130,756 personas beneficiadas a través de la creación de 856 rutas en formato GTFS.

Los próximos pasos incluyen: (1) campañas de uso de la app Rutómetro, (2) la actualización y mantenimiento continuo de los datos por parte de autoridades designadas, (3) la coordinación institucional con operadores de transporte, (4) la expansión de cobertura intermunicipal, (5) el impulso al uso de datos abiertos por gobiernos estatales y municipales, y (6) la replicabilidad del modelo mediante el fortalecimiento de capacidades locales.

Este proyecto no solo moderniza procesos internos, sino que abre paso a una nueva forma de gestionar el transporte público: más transparente, más accesible y basada en evidencia. Con la publicación del primer GTFS público y el lanzamiento de la app Rutómetro, Toluca, Jilotepec y municipios de Oaxaca, se suman al creciente grupo de ciudades mexicanas que colocan los datos al centro de la solución.

Este trabajo se realizó en el marco del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, implementado por la GIZ en México, por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).

Ligas de interés

Estrategia de conducción eficiente reduce 15.9% uso de combustible y 9.2% contaminantes en el transporte en México 

La GIZ en México impulsa el programa de capacitación especializada en conducción eficiente dirigido a personas operadoras y autoridades de transporte público. El objetivo es mejorar la calidad del servicio de transporte colectivo urbano y reducir las emisiones contaminantes, contribuyendo así a una movilidad más limpia, segura y sostenible. 

Este esfuerzo contempla la formación de hasta 160 personas conductoras y 60 autoridades de transporte en los estados de, Oaxaca, Puebla, Guanajuato y Estado de México, con un enfoque técnico, ambiental y de servicio a las personas. Además, busca establecer un mecanismo de medición de emisiones a partir de las prácticas de conducción e identificar esquemas de incentivos que promuevan la adopción de buenas prácticas en las empresas operadoras de transporte público. 

Se ha capacitado a 30 personas conductoras en Estado de México. Foto: © Anasevi S.R.L.

La estrategia incluye un programa de capacitación presencial, estructurado en módulos que abordan desde conceptos de movilidad sostenible y mantenimiento preventivo, hasta conducción eficiente, atención con perspectiva de género, prevención de riesgos y manejo seguro. El proyecto considera evaluaciones teóricas y prácticas antes y después de la capacitación, con una duración estimada de entre 20 y 40 horas por participante

Para asegurar su sostenibilidad, se formará un grupo semilla de instructores —autoridades de transporte y representantes institucionales— que replicarán los contenidos al interior de las dependencias de gobierno estatal o municipal, ampliando el alcance de la capacitación sin necesidad de recursos adicionales

De manera complementaria, se desarrollará un mecanismo de monitoreo de emisiones de CO₂ basado en indicadores como consumo de combustible y kilómetros recorridos, con el fin de cuantificar el impacto ambiental directo de la capacitación y generar evidencia técnica para la toma de decisiones. 
Hasta octubre de 2025 se han capacitado a 30 personas conductoras de dos empresas de transporte del Valle de Toluca (Estado de México), así como a 15 autoridades de transporte de la Secretaría de Movilidad y del Instituto del Transporte del Estado de México. Estas acciones forman parte de la estrategia de conducción eficiente impulsada para fortalecer las capacidades operativas y técnicas del sector. 

Como parte del mecanismo de medición de emisiones, se registraron el kilometraje recorrido y el consumo de combustible antes y después de la capacitación. El consumo promedio pasó de 4.7 km/L a 3.9 km/L, lo que representa una reducción del 15.9 por ciento en el uso de combustible. En términos de emisiones contaminantes, la línea base de 4,440 kg de CO₂ emitidos se redujo a 3,737 kg de CO₂ en un periodo de cuatro semanas, equivalente a una disminución del 9.2 por ciento, superando la meta inicial del 5 por ciento.  

Se realizan evaluaciones teóricas y prácticas antes y después de la capacitación. Foto: © Anasevi S.R.L.

Impulso a la institucionalización y sostenibilidad 

El proyecto de Conducción Eficiente contempla también el fortalecimiento de las capacidades de autoridades estatales y municipales a través de cursos teóricos y prácticos orientados a la conducción eficiente, estrategias pedagógicas y replicabilidad de contenidos técnicos. Esto permitirá instalar capacidades duraderas en el sector público para mantener y ampliar las acciones de capacitación a largo plazo en los cuatro estados. 

Con esta iniciativa, la GIZ, a través de su proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, reafirma su compromiso con la descarbonización del transporte público y la mejora de la calidad del servicio en México. La conducción eficiente no sólo contribuye a la reducción de emisiones contaminantes, sino que también mejora la seguridad vial, reduce costos operativos para las empresas transportistas y genera beneficios a las personas usuarias de transporte. Este trabajo se realiza por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). 

Se ha reconocido a las personas transportistas por la toma y aplicación de la capacitación de conducción eficiente. Foto: © Secretaría de Movilidad del Estado de México 

De proyecto piloto a estrategia para atender el acoso sexual en el sector transporte en México

En mayo de 2025, la Secretaría de las Mujeres y la Secretaría de Movilidad del Estado de México, presentaron la Estrategia “Nos Movemos Seguras”. Esta estrategia tiene como objetivo prevenir cualquier tipo de violencia sexual en el transporte y en espacios públicos. El anuncio se acompañó de la publicación del “Protocolo de actuación para atender casos de acoso sexual en el Transporte Público del Estado de México”, con un enfoque interseccional e intercultural, único en México. 

Ambos anuncios forman parte de un proceso de institucionalización que tienen como origen la puesta en marcha del proyecto piloto “Segura Mx”, en la línea 1 de Mexibús. Esta iniciativa tuvo una duración de 10 meses. El piloto se realizó en coordinación entre la Secretaría de Movilidad del Estado de México, el Sistema de Transporte Masivo y Teleférico y la Cooperación Técnica Alemana (GIZ), en el marco del proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”.

Debido al éxito de la iniciativa, la GIZ apoya la réplica del protocolo en dos estados, junto con el World Resources Institute (WRI) y un proyecto hermano de gobernanza de la GIZ.

“Nuestro objetivo es que el transporte público colectivo se convierta en un ejemplo de un espacio libre de acoso y hostigamiento, libre de violencias”

Mtra. Mónica Durán Chávez, Secretaria de las Mujeres del Estado de México

Por un transporte público seguro en el Estado de México

En el marco del piloto “Segura Mx” se realizaron diagnósticos y encuestas de percepción a mujeres y adolescentes. Las encuestas, realizadas en el sistema de transporte Mexibús en Estado de México, arrojaron que 6 de cada 10 mujeres han sido víctimas de acoso u hostigamiento en el transporte público. Además, se llevaron a cabo mesas de trabajo interinstitucionales, en las que se acordó una hoja de ruta con diversas instituciones para prevenir y atender casos de acoso sexual en el transporte público. También se capacitaron a más de 90 operadores y personal administrativo de la Línea 1 de Mexibús para conocer el protocolo de actuación para casos de acoso sexual, realizando simulaciones en campo.

La estrategia estatal “Nos movemos seguras” se lanzó tras la puesta en marcha del piloto “Segura Mx”, que se estima beneficiará a más de 135,000 personas usuarias, principalmente mujeres. En coordinación con las Secretarías de Movilidad y de las Mujeres del Estado de México, esta campaña informativa permanente se podrá ver en diversas estaciones, unidades de transporte y puntos de atención en terminales con alta afluencia del sistema BRT Mexibús.

“Hago un llamado a todos los actores para seguir trabajando en la transformación del transporte, la implementación exitosa del Protocolo, requiere un compromiso de todas y todos”

Mtro. Daniel Sibaja, Secretario de Movilidad del Estado de México

Los anuncios se realizaron en un evento de alto nivel. Asistieron la Gobernadora del Estado de México, la Mtra. Delfina Gómez Álvarez y, como testigos, la titular de la Secretaría de las Mujeres del Gobierno de México, Lcda. Citlalli Hernández Mora, la Consejera para la Cooperación y Clima de la Embajada de Alemania en México, Clarissa Heisig, además de las personas titulares de las Secretarías de las Mujeres y de Movilidad del Estado de México. Empresas de transporte y representantes de diferentes municipios mostraron interés en implementar estas medidas a nivel local y federal.

Finalmente, se publicó oficialmente el “Protocolo de actuación para atender casos de acoso sexual en el Transporte Público del Estado de México”, orientado a actualizar instrumentos normativos especializados y medidas de prevención. Asimismo, el Protocolo busca asignar roles de atención y establecer mecanismos de denuncia para garantizar la seguridad de mujeres, niñas y adolescentes en el transporte público del Estado de México.

Estas iniciativas son resultado de los esfuerzos interinstitucionales, de organismos públicos e internacionales y se alinean al compromiso de la GIZ en México, que trabaja por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania. El propósito es impulsar cambios que contribuyan a un transporte público más seguro e inclusivo.

‘Circula’ en México la cooperación por un mar con menos plástico

Francisca, recicladora en la costa de Oaxaca, en el sur de México. 
© Soluciones Circulares

La contaminación por plásticos es una creciente amenaza global para el medioambiente, la salud y la economía. Los plásticos y microplásticos están presentes en prácticamente todos los ecosistemas naturales. Su presencia es tan generalizada que ya forman parte del registro geológico de la Tierra y sirven como indicador de la era del Antropoceno, caracterizada por el impacto significativo y generalizado de las actividades humanas sobre la Tierra y sus sistemas naturales.

Los ecosistemas marinos son unos de los más afectados. Actualmente, se calcula que entre 75 y 199 millones de toneladas de plástico contaminan los océanos – el equivalente a 150 y casi 400 Allianz Arenas llenos hasta el tope de plástico. Si no modificamos los métodos de producción, consumo y eliminación del plástico, los residuos plásticos que llegan a los ambientes acuáticos podrían aumentar significativamente, casi triplicándose entre 2016 y 2040, al pasar de entre 9 y 14 millones de toneladas anuales a un estimado de 23 a 37 millones por año.

Debido a que los plásticos traspasan fronteras, esta problemática requiere de una respuesta global. En este sentido, prevenir la contaminación en áreas ricas en biodiversidad como México proporciona beneficios ambientales, económicos y de salud a escala global, incluso para Europa y Alemania.

Por ello, desde 2021, el proyecto Protección de las regiones costeras mexicanas y sus ecosistemas marinos mediante la reducción de residuos plásticos (PROCEP), financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMUKN), ha trabajado en combatir la contaminación plástica en el océano Pacífico desde múltiples frentes en conjunto con contrapartes del gobierno mexicano en los niveles federal, estatal y municipal, el sector privado y la sociedad civil.

Durante tres años de implementación, PROCEP se ha caracterizado por tener un enfoque centrado en el territorio, particularmente en la Costa de Oaxaca, al sur de México. Este enfoque permitió que las iniciativas implementadas respondieran a las dinámicas locales y, en consecuencia, fueran más efectivas.

Resultados e impactos 

PROCEP ayudó a reducir la entrada de residuos plásticos al océano en la Costa de Oaxaca a partir de la prevención, reciclaje y mejora del manejo de residuos. Las acciones implementadas fueron:

Reducción de plástico en el sector turístico

A través de la implementación de la Guía Menos Plástico, la generación de 161,309.89 kg de plástico, impedir el uso de 6,955,601 unidades de productos plásticos, y reducir $14,757,825 MXN de gastos en 23 negocios turísticos de la costa de Oaxaca entre marzo de 2023 y diciembre de 2024. Tras la obtención de estos resultados y finalizar la colaboración con la GIZ, las empresas se comprometieron a implementar sus planes de acción, creados gracias a la Guía Menos Plástico. Conoce sus experiencias aquí.

Además, se evita la generación de más de 13,500 kilogramos de plástico al año tras la instalación de 97 estaciones de agua potable en corredores turísticos, gracias a la alianza con negocios locales y organizaciones de la sociedad civil.

Reciclaje Inclusivo

Rafael, reciclador y beneficiario de «La Costa Recicla Tututepec». 
© GIZ / Ivana Medina

La iniciativa “La Costa Recicla Tututepec” evita la entrada de 8 m³ de residuos al mes al sitio de disposición final local, lo que permite extender el tiempo de vida útil de éste. Asimismo, mejora de las condiciones de trabajo de un grupo de recicladoras base al evitar que se exponga a los riesgos de trabajar en un sitio de disposición final, aumente su estabilidad laboral e incremente sus ingresos en 20%. El proyecto fue retomado por una organización local, que buscará seguir brindando apoyo a los grupos, expandir su alcance y sumar esfuerzos con las nuevas administraciones municipales. Conoce más de esta iniciativa aquí.

Optimización de las rutas de recogida

Se implementó una metodología que considera diversos factores que influyen en la generación y gestión de residuos —como la orografía, los usos y costumbres de la población, y la falta de recursos financieros, humanos y de infraestructura—. A partir de ello, se desarrolló un programa de recolección selectiva y una propuesta de optimización de rutas, lo que ha permitido ampliar la cobertura del servicio sin necesidad de incorporar nuevas unidades de recolección.

Sistemas de detección y monitoreo de fugas de plástico

Activista en una limpieza de playa en la costa de Oaxaca.
© GIZ / Marco García

Se habilitó la detección de fugas de plásticos hacia el océano mediante la aplicación del Waste Flow Diagram en colaboración con el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático en cuatro municipios del país. Además, se desarrolló un sistema municipal de monitoreo en la Costa de Oaxaca. Estos sistemas permiten informar la planeación de la política pública y la ejecución de acciones concretas para prevenir la entrada de plásticos al océano. 

Fortalecimiento de los actores locales

Se elaboraron materiales de apoyo para los Comités de Playas Limpias y los Consejos de Cuenca en México, como parte de un proceso de fortalecimiento institucional y técnico. A nivel institucional, se trabajó en el diseño de sus necesidades organizacionales, la creación de proyectos, la conexión con políticas públicas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como en el impulso a la certificación de playas limpias. En el ámbito técnico, se brindó capacitación y herramientas para mejorar su capacidad de gestión y monitoreo. Estos órganos tienen la tarea de prevenir y corregir la contaminación para cuidar las playas mexicanas, proteger la ecología local y mejorar la calidad de vida de las comunidades. Consulta los materiales aquí.

Educación ambiental

Petra, recicladora y guardiana del océano. 
© Soluciones Circulares

Como parte de sus acciones de educación ambiental, PROCEP implementó la campaña Guardianes del Océano, una iniciativa de sensibilización que promueve el empoderamiento comunitario para prevenir la contaminación por plásticos, especialmente en zonas costeras. Bajo la filosofía de que todas las personas pueden ser Guardianes del Océano a través de acciones cotidianas, reflexión, liderazgo y llamados a la acción, la campaña logró impactar a más de 800 personas mediante más de 30 actividades presenciales realizadas entre mayo y diciembre de 2023. Los grupos participantes incluyeron pescadores, líderes comunitarios, docentes, niñas, niños y jóvenes, de los cuales el 88% afirmó haber aprendido múltiples formas creativas de prevenir la contaminación plástica. 

Paralelamente, la campaña en redes sociales alcanzó a 59,000 personas con 63 publicaciones, impulsada por una alianza de hasta 21 organizaciones, incluyendo el PNUMA. Promovida inicialmente por GIZ a través de un acuerdo de subvención con la organización de la sociedad civil Soluciones Circulares, la campaña ha sido completamente adoptada por dicha organización y continúa de manera autónoma desde enero de 2024. Además, el mensaje se ha ampliado para incluir a comunidades no costeras, reforzando la idea de que cualquier persona —incluso viviendo lejos del mar— puede ser un Guardián del Océano. Conoce más de la campaña aq.

2025: Economía circular

En 2025, PROCEP trasladará a la política nacional el conocimiento adquirido en territorio, ahora con un enfoque central en la Economía Circular. Conoce más próximamente.

Datos por una planeación informada del transporte público


Según datos del INEGI (2020), el 79 por ciento de la población mexicana vive en zonas urbanas, lo que incrementa la demanda de servicios de movilidad eficientes. El transporte público en México traslada a más de 21 millones de personas diariamente, siendo utilizado por el 89 por ciento de los usuarios en su forma colectiva de mediana y baja capacidad. Sin embargo, su uso depende de diversos factores como cobertura, disponibilidad, confiabilidad, calidad y su integración con otros modos de movilidad.

El uso de vehículos privados ha aumentado significativamente desde 1990, con un parque vehicular que se triplicó hasta alcanzar 20.8 millones en 2010 (ITDP & MUS, s.f.). Esto ha llevado al sector de autotransporte a ser el segundo mayor emisor de dióxido de carbono en México, contribuyendo con el 34 por ciento de las emisiones totales del país (SEDATU & SICT, 2024). Para un futuro sostenible, es crucial mejorar la movilidad urbana en todas sus dimensiones.

El diseño y gestión del transporte público ha sido tradicionalmente delegado a concesionarios privados (Ídem), resultando en un servicio ineficiente debido a la falta de estructuras institucionales adecuadas para planificar y gestionar el servicio (Ibid., p. 28). La oferta actual de transporte público no satisface adecuadamente las necesidades de movilidad de las personas usuarias, como los patrones de viaje por cuidados y la infraestructura para personas con discapacidad. La falta de datos y análisis dificulta la planificación de un servicio de calidad y sostenible.

Un estudio de ITDP (2016) señala que las principales razones por las que los gobiernos locales no cuentan con datos sobre movilidad incluyen la inexistencia de leyes que obliguen a generar o compartir datos, la débil capacidad técnica, la escasez de recursos, y la falta de interés en ofrecer datos abiertos. Además, el derecho humano a la movilidad, establecido en la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (LGMSV, 2023) y el artículo 4° de la Constitución, requiere atender las necesidades de movilidad en condiciones de igualdad, calidad, eficiencia, accesibilidad, seguridad y sostenibilidad.

Soluciones digitales

La digitalización mejora la calidad del transporte público haciéndolo más accesible, eficiente, sostenible e inclusivo. La transformación digital implica adoptar tecnología para crear o mejorar productos, servicios y procesos existentes. La movilidad inteligente utiliza tecnologías de la información y comunicación (TICs) para facilitar la movilidad en las ciudades (ITDP, 2016), reduciendo tráfico, tiempo y costos de viaje, contaminación, aumentando la seguridad y mejorando la eficiencia energética.

La digitalización incluye cinco capas funcionales: experiencia del usuario, servicios de transporte, recopilación de información, gestión y control de la información, y coordinación de empresas de transporte. Esto requiere generación, control y acceso a datos masivos (Ídem). Las soluciones digitales abarcan desde la administración del transporte hasta la atención al usuario, incluyendo portales de datos abiertos, licitaciones electrónicas, análisis de demanda, conducción segura, y métodos digitales de pago.

La movilidad inteligente también fortalece la seguridad y garantiza el acceso al transporte y a la información. En resumen, la digitalización beneficia todas las áreas del transporte público, mejorando la relación con el cliente y la calidad del servicio, e impactando tanto en las competencias del personal como en la fiabilidad del servicio.

Acciones para un transporte público sostenible

A propósito, la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) en México promueve la conservación de la biodiversidad, la protección del clima y el medio ambiente, el desarrollo urbano sostenible, la inclusión social y la garantía de los derechos humanos. Uno de sus enfoques está en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a través de ciudades y transporte más sostenibles, alineándose con el Acuerdo de París y los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), como la igualdad de género, energía asequible y no contaminante, reducción de desigualdades, ciudades sostenibles y acción por el clima.

La GIZ trabaja en colaboración con comitentes y aliados para implementar soluciones que impulsen cambios políticos, sociales y económicos en México. En el ámbito del transporte sostenible, la GIZ implementa el proyecto Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT), por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, con el objetivo de mejorar el transporte público en términos de accesibilidad, inteligencia y sostenibilidad climática.

Este proyecto, en colaboración con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), aborda temas transversales como género, inclusión, electromovilidad, seguridad vial, financiamiento sostenible y digitalización, promoviendo la innovación y la participación de diversos grupos sociales. En este sentido, la innovación, la inclusión de diferentes grupos como las juventudes y las mujeres, al igual que el trabajo con la academia son aspectos que se estimulan continuamente.

Hack Ruta Urbana

Como parte de este proyecto y en alianza con la Agencia de Transporte de Yucatán (ATY); la Red Académica Mexicana por el Transporte Público, representada por el Instituto Politécnico Nacional (IPN); la Cámara Mexicano-Alemana de Comercio e Industria, A.C. (CAMEXA), la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones, A.C. (ANPACT) y Mercedes Benz Autobuses, el 9 y 10 de diciembre de 2024 se realizó el Hack Ruta Urbana.

Este concurso reunió a más de 80 participantes, entre ellas 24 mujeres, para co-crear soluciones innovadoras en digitalización del transporte público. Las soluciones incluyeron propuestas de evaluación y optimización de rutas, uso de inteligencia artificial, reducción del acoso en el transporte público, así como la identificación de zonas con mayor y menor demanda.

El primer lugar fue galardonado a Maggi Franco y Celeste Barragán, un par de mujeres jóvenes recién profesionistas que superaron el obstáculo de que desertarán dos de las cuatro personas que conformaban el equipo “Coyotas en Rueditas“. Pese a las circunstancias y los escasos conocimientos en programación, su determinación las llevó al primer lugar. Su solución consistió en una propuesta de evaluación y optimización de rutas.

Otras soluciones abordaron el uso de la inteligencia artificial, la reducción del acoso en el transporte público, y la identificación de las zonas con mayor y menor demanda. Posterior al concurso, los equipos de la ATY y GIZ están evaluando en detalle la posibilidad de implementar en 2025 en una fase de piloto una de las soluciones desarrolladas.

A través de herramientas tecnológicas y la ciencia de datos, es posible impulsar una movilidad inteligente que no solo vuelva más eficiente el transporte público, sino que sea sostenible y amigable con el clima. La innovación y el emprendimiento impulsan sectores como el transporte a convertirse en servicios de inclusivos y de mejor calidad que impacten la movilidad de todas las personas; para ello, las alianzas multiactor, como las del Hack Ruta Urbana, son imprescindibles.


Fuentes de información

INEGI. (2020). Inventario Nacional de Viviendas 2020. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. https://www.inegi.org.mx/app/mapa/espacioydatos/?app=inv

ITDP & MUS. (s.f.). Hacia una Estrategia Nacional Integral de Movilidad Urbana. Instituto de Políticas para el Transporte y Movilidad Urbana Sustentable. https://acervo.yucatan.gob.mx/contenidos/Movilidad-Urbana-Sustentable-MUS_.pdf

ITDP. (2016). Movilidad inteligente: diagnóstico de la situación actual en México. Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo México y Embajada Británica en México. https://mexico.itdp.org/download/movilidad-inteligente/

SEDATU & SICT. (2024). Política Nacional de Transporte Público Colectivo Urbano. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte. https://www.gob.mx/sedatu/documentos/politica-nacional-de-transporte-publico-colectivo-urbano?state=published

SEDATU & GIZ. (2024). La digitalización del transporte público en las ciudades mexicanas. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y Cooperación Técnica Alemana. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/927342/La_Digitalizacio_n_del_Transporte_Pu_blico_en_las_ciudades_Mexicanas.pdf

Impulsan México y Alemania experiencias y soluciones para una movilidad urbana sostenible y el ordenamiento territorial

Boletín de prensa

  • México y Alemania dieron inicio al nuevo proyecto de cooperación bilateral “Infraestructura Urbana para Una Movilidad Verde y Segura (MOVERSE)”
  • Los intercambios de experiencias en movilidad giran en torno a los enfoques tecnológico, financiero y regulatorio
  • Más de 130 personas de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, asistieron al primer día del evento

Ciudad de México, 26 de febrero de 2025. Con el objetivo de conocer y compartir soluciones innovadoras para transformar la movilidad en las ciudades mexicanas, abordando las tendencias globales y locales desde las perspectivas tecnológica, financiera y regulatoria, este martes dio inicio la conferencia titulada “Siguiente Parada 2025: Innovando la Movilidad Urbana en México”, realizada en el Hotel Fiesta Americana.

Este evento, de tres días de duración, es organizado por la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) México, la Iniciativa por la Transformación de la Movilidad Urbana (TUMI), el Instituto de Políticas para el Transporte y Desarrollo (ITDP) y el Banco de Desarrollo Alemán (KFW).

“Alemania y México mantienen una cooperación de confianza con relaciones económicas y comerciales estrechas, especialmente en la industria automotriz, donde las empresas alemanas generan más de 300 mil empleos directos en México. Alemania es el cuarto socio comercial más grande de México. En el ámbito de la cooperación bilateral para el desarrollo, ambos países colaboran estrechamente en áreas como el desarrollo urbano sostenible, enfocándose en la movilidad amigable con el clima. Me alegra que el compromiso alemán en este ámbito continúa creciendo en México a pesar de los tiempos inciertos”, dijo Clemens von Goetze, Embajador de Alemania en México, durante la inauguración del evento.

En el primer día del evento participaron más de 130 personas representantes de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, tanto de México como de Latinoamérica.

En paneles de discusión, sesiones temáticas y conversatorios, se presentaron la visión y rutas hacia una prosperidad compartida desde el ordenamiento territorial a través del Plan México. Asimismo, se discutió cómo se está trabajando en la integración de la nueva vivienda social del Gobierno de México a las ciudades y localidades.

“Es fundamental impulsar la conectividad mediante la integración de diversos modos de transporte y recuperar el valor público de estos espacios para beneficio de toda la ciudadanía. Para lograrlo, es prioritario fomentar la movilidad sostenible y fortalecer el transporte público, a través del desarrollo de estaciones estratégicas y la creación de infraestructura adecuada», afirmó Víctor Hugo Hofmann Aguirre, Subsecretario de Ordenamiento Territorial, Urbano y Vivienda de la SEDATU.

En otro de los momentos del evento, se dio inicio al nuevo proyecto de cooperación bilateral entre Alemania y México llamado “Infraestructura Urbana para Una Movilidad Verde y Segura (MOVERSE)”, para lo cual se firmaron cartas simbólicas de colaboración con los estados contrapartes.

Firmaron las cartas Daniel Sibaja González, Secretario de Movilidad del Estado de México, Alberto Alonso Ovando, Secretario de Desarrollo Territorial Urbano Sustentable del estado de Quintana Roo, Irak Abraham Greene Marrufo, Director General en el Instituto de Movilidad y Desarrollo Urbano Territorial de Yucatán, Johanna Beate Wysluch, directora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de la GIZ México, y, como testigo de honor, Víctor Hugo Hofmann Aguirre, Subsecretario de Ordenamiento Territorial, Urbano y Vivienda de la SEDATU.

“Este trabajo no es solo un logro de la GIZ, es el resultado de un esfuerzo conjunto basado en la cooperación honesta y directa, y en nuestra visión de no dejar a nadie atrás. Me llena de orgullo y felicidad ver que nuestra colaboración en este tema avanza”, dijo Johanna Beate Wysluch, directora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de la GIZ en México, hacia el final del primer día.

También se firmó un memorándum de entendimiento con el estado de Puebla y el proyecto “Transición hacia un Sistema Integrado e Inteligente de Transporte Público en México (TranSIT)”, implementado por la GIZ desde 2022. Firmaron este documento Cynthia Chávez Ríos, Subsecretaria de Movilidad y Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad del Estado de Puebla, e Isabel von Griesheim, Directora del proyecto TranSIT.

Otras de las actividades consistieron en la discusión sobre las tendencias globales en el transporte público y cómo la digitalización influye en la transformación de la movilidad urbana. En tanto, Yesenia Nolasco Ramírez, Secretaria de Movilidad del Estado de Oaxaca, presentó las acciones que este estado implementa para avanzar en género e inclusión social.

“Este evento es una gran oportunidad para reunir especialistas de diferentes ámbitos y geografías para discutir y avanzar en la electromovilidad en México no como un fin sino como un medio para mejorar la movilidad en especial del transporte público en nuestras ciudades”, aseguró Bernardo Baranda, director para Latinoamérica del ITDP México, durante su participación.

El segundo día del evento se centra en el impulso a la electromovilidad, particularmente en la integración de flotas de autobuses eléctricos. Además, se compartirán experiencias nacionales e internacionales para identificar retos y oportunidades en la región. Mientras que en el último día se ofrecerán talleres técnicos sobre los principios de la economía circular en proyectos de autobuses eléctricos y su aplicación a distintas realidades locales, así como otro sobre aplicaciones del big data y la inteligencia artificial a la planificación y operación del transporte.

(izq. a der.) Daniel Sibaja González, Secretario de Movilidad del Estado de México, Alberto Alonso Ovando, Secretario de Desarrollo Territorial Urbano Sustentable del estado de Quintana Roo, Irak Abraham Greene Marrufo, Director General en el Instituto de Movilidad y Desarrollo Urbano Territorial de Yucatán, Johanna Beate Wysluch, directora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de la GIZ México, y Víctor Hugo Hofmann Aguirre, Subsecretario de Ordenamiento Territorial, Urbano y Vivienda de la SEDATU, firmaron las cartas simbólicas de colaboración. Foto: GIZ
(izq. a der.) Víctor Hugo Hofmann Aguirre, Subsecretario de Ordenamiento Territorial, Urbano y Vivienda de la SEDATU, Rocío Nogueda Ulloa, Directora de Cooperación para Europa de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), y Clemens von Goetze, Embajador de Alemania en México, dieron los discursos inaugurales del evento. Foto: GIZ
Más de 130 personas de los sectores público, privado, académico, de la sociedad civil y la cooperación internacional, asistieron al primer día del evento. Foto: GIZ