Durante las últimas décadas, la transformación digital ha abierto nuevas oportunidades para las ciudades, y con mayor celeridad durante la pandemia de COVID-19. Ésta tiene el potencial de aumentar la participación de las y los ciudadanos en la gestión de las ciudades, hacer procesos administrativos más eficientes y transparentes, facilitar la proveeduría de servicios públicos y fortalecer las acciones para mitigar los efectos del cambio climático.

De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), “las tecnologías digitales tienen el potencial de impulsar un crecimiento más inclusivo y sostenible al estimular la innovación, generar eficiencias y mejorar los servicios. También son una herramienta importante para ayudar a los países a enfrentar y recuperarse de la pandemia de COVID-19 que ha perturbado las economías y las sociedades a nivel mundial”.

Además, la implementación de acciones de digitalización contribuye a la mitigación de emisiones, la reducción del consumo de energía eléctrica en sectores de alto consumo como la industria o las edificaciones, fomenta el acceso sostenible a la energía eléctrica, mejora los procesos de gestión y tratamiento de residuos, mejora el transporte y la movilidad sostenible, entre otras.

Esto es muestra del potencial para adaptar las ciudades y reducir sus emisiones a través de la transformación digital, las cuales también aportan a las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) en el marco del Acuerdo de París, firmado por México. Por ello, el trabajo a nivel subnacional es de suma importancia para el cumplimiento de dichas metas.

Percepción de retos y soluciones de la digitalización en las ciudades mexicanas

Durante el Día Bonus de la tercera edición de los Grupos de Acción de Cambio Climático (GACC), que contó con 110 asistentes, estos expresaron que en sus ciudades la digitalización se usa principalmente para la agilización de trámites, seguido por el monitoreo de avances de acciones, que podría ayudar en el manejo de residuos, el monitoreo del territorio y de implementación de acciones de combate al cambio climático.

El objetivo de los Grupos de Acción de Cambio Climático (GACC) es brindar un espacio de intercambio directo entre servidores públicos de municipios, estados y federación de México para escuchar de primera mano las experiencias en implementación de proyectos de mitigación, adaptación y resiliencia ante el cambio climático. Este evento fue impulsado por la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) en México, que trabaja por encargo del gobierno alemán, en alianza con ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación (AMIMP) y la Comunidad Climática Mexicana (CCM).

De igual manera, algunos participantes contestaron a cuestionamientos sobre otros temas de la digitalización en sus ciudades:

• Principal reto para mejorar la gestión de tu ciudad a través de la digitalización: el 41 por ciento consideró a la infraestructura deficiente, el 18 por ciento al desconocimiento de los alcances de la digitalización, el 13 por ciento a la falta de personal técnico especializado y otro 13 por ciento a no contar con datos suficientes.
• Principal desafío que la transformación digital ayudaría a resolver en su ciudad: el 25 por ciento consideró los temas de movilidad, el 21 por ciento temas de gestión de agua, otro 21 por ciento la gestión de residuos y el 18 por ciento temas de eficiencia energética.
• Principal beneficio de la transformación digital sustentable: 44% consideró el uso eficiente de recursos, el 26 por ciento la generación de conocimiento para la toma de decisiones y el 22 por ciento la mejora de procesos administrativos.
• Sector en el que consideran más importante la transformación digital en su ciudad: 57 por ciento consideró a los servicios gubernamentales, 20 por ciento la educación y 9 por ciento el comercio.
• El 60 por ciento de las personas manifestó que no cuentan con oficinas gubernamentales/actores/organismos de la sociedad civil que promuevan la transformación digital en su ciudad.

Por último, los asistentes consideraron que los principales potenciales efectos negativos de la transformación digital son la seguridad o vulnerabilidad de datos, que aún existe una población sin acceso, un potencial incremento de emisiones, así como la despersonalización de las interacciones, reduciendo los empleos disponibles y el contacto humano.

En tanto, Ileana Cerón, presidenta de FabCity, compartió que en este contexto es importante poner a las personas delante de las tecnologías. “La digitalización brinda acceso a una red integrada de datos con beneficios potenciales para la sociedad y el medio ambiente”. (…) “Se trata de poner al ser humano por encima de la tecnología, de abanderar y empoderar ciudadanos inteligentes más allá de poseer y controlar algoritmos de ciudades inteligentes”.

Herramientas e iniciativas digitales impulsadas desde la cooperación internacional

Durante el evento se presentaron en tres bloques las experiencias de diversas herramientas digitales que GIZ México ha impulsado su desarrollo.

Las herramientas de movilidad urbana sustentable buscan facilitar la movilidad de las personas y mercancías, así como visualizar los beneficios de éstas.

• EZ Parking mejora la movilidad y ayuda a la descarbonización del transporte logístico urbano de mercancías al facilitar la ubicación y reserva de espacios de carga y descarga en zonas de alto congestionamiento, evitando así el consumo de combustible generado por la búsqueda de estacionamiento y reduciendo los tiempos de entrega.
• La Calculadora +Bici,-CO2 permite estimar la cantidad de emisiones mitigadas debido al incremento del uso de la bicicleta. Cuenta con una opción para que los municipios generen campañas de levantamiento de datos para estimar esa mitigación a nivel municipal.

Las herramientas para el fortalecimiento del desarrollo económico agilizan el contacto entre proveedores y clientes, lo que facilita la adquisición de bienes y servicios.

• Mi Mercado AMG es una solución digital que apoya a las ciudades en la transición sostenible hacia un modelo de negocio en línea para sus mercados locales. El Paquete de Transferencia está diseñado para que las ciudades sepan cómo implementar esta solución digital de código abierto.

Las herramientas de monitoreo territorial ambiental ayudan a tomar mejores decisiones sobre cómo gestionar el territorio de las ciudades.

• ÁrbolMID es una aplicación que permite mapear el arbolado urbano de la ciudad y tomar decisiones para campañas de reforestación.
• La Plataforma de aprendizaje para el Monitoreo Ambiental y Urbano de Ciudades (MAUC) brinda herramientas para que los equipos municipales se capaciten de manera autónoma y gratuita para desarrollar capacidades que les permitan monitorear los cambios territoriales de sus ciudades a través de percepción remota.

También se presentó el Digital Transformation Center (DTC), el cual forma parte de una red de hubs físicos y virtuales cuyo objetivo es promover un ecosistema digital sustentable para una digitalización centrada en las personas de los países socios, incluidos México. El DTC de GIZ en México enfoca sus esfuerzos en mejorar las condiciones para el desarrollo de un ecosistema digital verde, promoviendo la vinculación efectiva entre los actores de los sectores público, privado, académico y sociedad civil.

El DTC cuenta con tres ejes:

1. Vinculación con la ciencia para transferencia de conocimiento (academia, sector público y sector privado).
2. Tecnología para la digitalización de producción y procesos de las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
3. Emprendimiento digital para apoyo de innovaciones locales (verdes).

Además, desde el DTC se apoya el intercambio y el fortalecimiento de capacidades y competencias en la materia, buscando la creación de soluciones disruptivas e inclusivas que fomentan el desarrollo sustentable.

Fuentes de información

• Digitalisation and innovation, OECD, https://www.oecd.org/g20/topics/digitalisation-and-innovation/
• Promover la conectividad, el acceso a los datos y el aumento de financiamiento a la investigación. BMZ. (2021). Responsibility for Our Planet – Climate and Energy. Recuperado de: https://www.bmz.de/resource/blob/97122/e9238c4d429fb9c7074c83f85aa3dfb3/bmz-core-area-strategy-climate-and-energy-data.pdf
• Comisión Europea (2021). Un Pacto Verde Europeo Recuperado de: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_es
• Digital Europe (2020). Digital Action. Climate Action: 8 ideas to accelerate the twin transition. Recuperado de: https://www.digitaleurope.org/wp/wp-content/uploads/2021/10/DIGITALEUROPE_Digital-action-Climate-action.pdf
• European Commission (s.f). European Green Deal – Climate Action. Recuperado de: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/european-green-deal_en
• European Commission. (2019). A European Green Deal Strive to be the first climate-neutral continent. Recuperado de: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_es
• European Council (2022). European Green Deal. Recuperado de: https://www.consilium.europa.eu/es/policies/green-deal/
• Insight Erasmus. (2021). What is twin transition?. Recuperado de: https://www.insight-erasmus.eu/what-is-twin-transition/
• Instituto de Ingeniería UNAM. (s.f). Instalación de estaciones IoT para el monitoreo y diagnóstico de la red de agua en la ciudad de Guanajuato. Recuperado de: http://www.ii.unam.mx/es-mx/AlmacenDigital/Gaceta/Gaceta_marzo-abril_2021/Paginas/instalacion-estaciones-iot-monitoreo-red-agua-guanajuato.aspx
• Microsoft (2021). The twin transition: a new digital and sustainability framework for the public sector. Recuperado de: https://wwps.microsoft.com/wp-content/uploads/2021/05/MSFT_EY-digital-sustainability-paper_final.pdf
• Ortega, J; Bueno, M; Cañavate, G; Garrido, J. (2021). Twin Transition through the Implementation of Industry 4.0 Technologies: Desk-Research Analysis and Practical Use Cases in Europe. Recuperado de: https://www.mdpi.com/2071-1050/13/24/13601/pdf

ANDA Puebla es una iniciativa en materia de movilidad urbana sustentable que tiene como objetivo incentivar políticas de movilidad y seguridad vial, y la seguridad vial en la colonia Jardines de San Manuel, en el municipio de Puebla.

Fue impulsada por el Gobierno Municipal de Puebla, Comex por un México Bien Hecho, la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) GmbH y Colectivo Tomate, cuyo propósito es generar medidas de mitigación a los efectos del cambio climático.

Boletín de prensa

Ciudad de México, 7 de julio de 2022. Del 4 al 7 de julio se realizó la tercera edición de los Grupos de Acción de Cambio Climático (GACC), evento organizado por la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) en México, que trabaja por encargo del gobierno alemán, en alianza con ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación (AMIMP) y la Comunidad Climática Mexicana (CCM).

Durante cuatro días, con la participación de 480 asistentes, en 25 sesiones, se intercambiaron experiencias y lecciones aprendidas entre servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, sector social, academia, iniciativa privada y cooperación internacional para la implementación de proyectos de mitigación, adaptación y resiliencia ante el cambio climático, bajo cuatro ejes temáticos: infraestructura verde, economía circular, sociedad y cambio climático y digitalización en el ámbito local.

Durante el primer día se abordaron los beneficios de la infraestructura verde, como el aumento de la captura de carbono, mejora de la calidad del aire, mitigación del efecto de isla de calor urbano y el aumento de la capacidad de resiliencia en poblaciones vulnerables, como las ciudades costeras.

“Sabemos que el reto de enfrentar el cambio climático es enorme, sabemos que el IPCC nos ha alertado de los efectos del cambio climático que estamos viviendo y que serán cada vez mayores, que las concentraciones de CO₂ deben estar disminuyendo de inmediato en la atmósfera y que debemos estar invirtiendo ya en acciones específicas para la adaptación al cambio climático por eso celebro que haya espacios como los GACC en los que logremos identificar los problemas en el territorio, y que de forma participativa y concurrente hayamos avanzado en la identificación e implementación de soluciones” mencionó Saúl Pereyra de la Comunidad Climática Mexicana.

En el segundo día se intercambiaron experiencias sobre la transición hacia un modelo de economía circular, el cual ayudaría a reducir la presión sobre el ambiente, mejorar la eficacia en la cadena de suministro de las materias primas, el crecimiento económico y el aumento del empleo.

En ese tenor, Edgar Villaseñor, secretario regional de ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad indicó que “es importante conocer qué están haciendo otras organizaciones, en particular las que han participado en los GACC pues la suma de esfuerzos nos va a permitir concretar metas ambiciosas contra el cambio climático”.

Para el tercer día, las sesiones se centraron en el papel de la sociedad frente al cambio climático, donde se explicó el papel primordial que juegan los distintos sectores de la sociedad, en la gobernanza climática, ya que la disposición de empresas, gobierno, academia y sociedad civil incide de manera positiva o negativa en la lucha contra el aumento de la temperatura global.

“Lo importante es identificar y darnos cuenta de que en muchas ciudades y muchos municipios, equipos de hombres y mujeres que tienen mucho entusiasmo, se han especializado en trabajar para mejorar las condiciones del medio ambiente, han ido elevado el nivel de especialización que requiere el trabajo técnico-profesional con un rigor científico y técnico del cual podemos presumir en nuestro país”, resaltó Luis Carlos Lara, presidente de la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación.

En el último día se presentaron las herramientas digitales que desde GIZ México se han impulsado para el fortalecimiento el desarrollo sustentable de las ciudades y como un elemento auxiliar para la generación de datos que apoyen en el cumplimiento de las metas climáticas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Las herramientas digitales van desde la gestión de bahías de carga y descarga de mercancías, manejo de residuos, reactivación económica de los mercados locales, cálculo de emisiones evitadas al trasladarse en bici, mapeo de árboles, hasta el fortalecimiento del monitoreo ambiental. Asimismo, se presentó el Digital Transformation Center (DTC) en México, el cual busca fortalecer iniciativas de transformación digital en el país y acompañar soluciones digitales vinculadas con el desarrollo sustentable.

“Como gobiernos locales y responsables del desarrollo de sus políticas públicas a nivel local, ustedes juegan un papel fundamental en la implementación de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y esa es la principal razón de ser del desarrollo de estos Grupos de Acción de Cambio Climático, poder abrir este espacio para que los estados, municipios y ciudades puedan conocer lo que sucede en los distintos estados del país, además de conocer algunas experiencias alemanas de procesos que eventualmente se podrían estar dando en México”, comentó Philipp Schukat, Coordinador del Equipo Clima de la GIZ México.

Este espacio sirvió para el intercambio de ideas y experiencias que permiten crear sinergias entre actores del sector público y privado a nivel local, nacional e internacional para conocer los avances, retos y oportunidades, así como crear alianzas que concluyan en el combate al cambio climático.

La GIZ en México

La cooperación entre Alemania y México se remonta a la década de 1970. Desde entonces, la GIZ asesora al gobierno mexicano y a otros tomadores de decisión. Implementa programas por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección del Consumidor (BMUV), en el marco de la Iniciativa Internacional para la Protección del Clima (IKI). Además, la GIZ en México ejecuta proyectos por encargo del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (AA), del Ministerio Federal de Economía y Protección del Clima de la República Federal de Alemania (BMWK), lo mismo que de instituciones internacionales como la Unión Europea.

Los objetivos de la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable son principalmente: proteger los bienes ambientales públicos y globales y fomentar el desarrollo sustentable, a través de los enfoques temáticos como: la protección y el uso sustentable de la biodiversidad; el fomento de la buena gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil y del estado de derecho, el desarrollo urbano e industrial considerado con el medio ambiente; energía sustentable y la protección del clima.

Boletín de prensa

Ciudad de México, 04 de julio de 2022. Este lunes inició la tercera edición de los Grupos de Acción de Cambio Climático (GACC), un evento de intercambio de experiencias entre Alemania y México sobre la implementación de proyectos de mitigación, adaptación y resiliencia ante el cambio climático, entre personas servidoras públicas de los tres órdenes de gobierno de México, sector social, academia e iniciativa privada.

El GACC es un espacio virtual organizado por la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) en México, que trabaja por encargo del gobierno alemán, en alianza con ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación (AMIMP) y la Comunidad Climática Mexicana (CCM).

Los temas que se abordarán por día, del 4 al 7 de julio, son infraestructura verde, economía circular, sociedad y cambio climático y herramientas digitales, en los que se compartirán experiencias y buenas prácticas sobre la implementación de proyectos en estos temas a nivel local, lecciones aprendidas y se propondrán soluciones a casos de estudio temáticos.

“Son temas de las actividades diarias de ICLEI, por lo que contar con la participación de quienes han trabajado con nuestra organización, permitirá sin duda alguna seguir aprendiendo sobre los retos, obstáculos y lecciones aprendidas en el desarrollo de acciones que permitan la reducción de emisiones de gases efecto invernadero y el fortalecimiento de la resiliencia de la población más vulnerable”, compartió Edgar Villaseñor, secretario regional ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad.

Por su parte, Luis Carlos Lara Damken, presidente de la AMIMP, enfatizó la centralidad de este evento para generar redes de intercambio a nivel local. Indicó que “el cuidado del medio ambiente es algo en lo que debemos generar evolución en las agendas municipales y el intercambio entre las dependencias técnicas y sociales de nuestros municipios”.

“Tenemos una sola tierra y por lo tanto es necesario fortalecer las alianzas de los gobiernos subnacionales mexicanos, ante esta crisis tenemos que actuar, tenemos que avanzar con acciones contundentes para mitigar emisiones, adaptarnos y disminuir nuestra vulnerabilidad a los efectos de este fenómeno, esto implica una recuperación verde, que solo se va a lograr con una estrategia de alianzas tal como lo dice el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 17; además este esfuerzo permitirá defender todos los ODS, teniendo claro que la Agenda 2030 es un compromiso que tenemos como humanidad”, recalcó María Isabel Ortiz Mantilla, presidenta del comité directivo de la CCM, en torno al cambio climático y la crisis derivada de la pandemia.

En tanto, Johanna Wysluch, coordinadora del programa Ciudades y Transporte Sustentable de la GIZ México, compartió que “sabiendo que los múltiples desafíos de las ciudades ya no pueden verse de manera aislada ni atenderse desde una perspectiva sectorial, es necesario incluir temas como infraestructura verde, economía circular y digitalización, que promuevan una mayor coordinación entre distintos sectores en la búsqueda de un desarrollo sustentable”.

Estas palabras dieron inicio de manera formal al evento, donde se contempla la participación de más de 500 persona a lo largo de los cuatro días de actividades. Durante los GACC habrá alrededor de 25 sesiones, además de ponencias magistrales impartidas por personas expertas sobre ciudades, tanto alemanas como mexicanas, para compartir experiencias y reflexiones e impulsar la replicabilidad e impulsar la acción climática local.

La GIZ en México

La cooperación entre Alemania y México se remonta a la década de 1970. Desde entonces, la GIZ asesora al gobierno mexicano y a otros tomadores de decisión. Implementa programas por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección del Consumidor (BMUV), en el marco de la Iniciativa Internacional para la Protección del Clima (IKI). Además, la GIZ en México ejecuta proyectos por encargo del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (AA), del Ministerio Federal de Economía y Protección del Clima de la República Federal de Alemania (BMWK), lo mismo que de instituciones internacionales como la Unión Europea.

Los objetivos de la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable son principalmente: proteger los bienes ambientales públicos y globales y fomentar el desarrollo sustentable, a través de los enfoques temáticos como: la protección y el uso sustentable de la biodiversidad; el fomento de la buena gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil y del estado de derecho, el desarrollo urbano e industrial considerado con el medio ambiente; energía sustentable y la protección del clima.

Recorrido al Parque Hundido Pedro Sánchez en la ciudad San José del Cabo donde se implementan medidas de rehabilitación como caminos, zanjas, reforestación y jardines de microcuenca que infiltran el agua y ayudan a reducir la erosión del suelo.

La iniciativa forma parte del concurso “Cities Challenge 2.0” y es coordinada por el proyecto “Desarrollo sustentable de regiones urbanas costeras mediante la integración de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos (BIOCITIS)” de la GIZ México, en conjunto con IMPLAN Los Cabos y el Ayuntamiento Los Cabos, las organizaciones de la sociedad civil Niparajá, Urbanería, EPI México, Alianza por la Seguridad Alimentaria de BCS y Philanthropiece, así como con los vecinos del parque.

Discusión durante la Semana del Transporte y el Cambio Climático 2022 sobre el urbanismo táctico como herramienta poderosa para ayudar a las ciudades a adaptarse al cambio climático.

Se compartieron casos de éxito de adaptación urbana utilizando metodologías que inciden en la salud y seguridad pública, el bienestar físico y psicológico, la conectividad ecológica, la habitabilidad y la organización social para una mejora estética del paisaje produciendo espacios resilientes, inclusivos y recreativos.

Durante la Semana del Transporte y el Cambio Climático 2022 representantes de ciudades latinoamericanas discutieron y compartieron experiencias sobre los desafíos de la descarbonización de la logística en las ciudades.

Sesión de la Semana del Transporte y el Cambio Climático 2022 donde expertos y funcionarios discutieron los desafíos, oportunidades y beneficios de desarrollar nuevas acciones para digitalizar la movilidad activa de tres países de América Latina.

Discusión durante la Semana del Transporte y el Cambio Climático 2022 sobre los desafíos asociados a las brechas entre las metas de las NDC y las acciones implementadas por los países latinoamericanos para lograr la reducción de 1.5°C del calentamiento global.